新華網北京12月16日電 據新華社“新華視點”客戶端消息,習近平總書記近日在江蘇調研時強調,要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。”
記者注意到,習近平總書記在不同場合,就這“四個全面”作出過一系列重要論述,而在公開報道中,將“四個全面”并提,這還是第一次,意蘊深邃。
從“三個全面”到“四個全面”
上個月,習總書記到福建考察調研時提出:“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”。這一次,則在“三個全面”基礎上,增加了“全面從嚴治黨”。
“四個全面”的提出,使當前和今后一個時期,黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰,內在邏輯更加嚴密,新一屆中央領導集體治國理政總體框架更加完整,日臻成熟。
先來回顧一下黨中央對“四個全面”分別有哪些具體部署吧——
【全面建成小康社會】這是黨的十八大提出的重大戰略任務。黨的十八大報告提出了“確保到二〇二〇年實現全面建成小康社會宏偉目標”的時間表,以及“經濟持續健康發展”“人民民主不斷擴大”“文化軟實力顯著增強”“人民生活水平全面提高”“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”等具體內涵。
【全面深化改革】黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”,并對經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設制度改革進行了全面部署。
【全面推進依法治國】黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這是黨的中央全會第一次專門研究法治建設。決定提出“全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”。全會同時對全面推進依法治國的原則、任務、布局進行了全面部署。
【全面從嚴治黨】從公開的報道看,這6個字合在一起表述尚屬首次。但其主要精神習近平總書記在10月8日黨的群眾路線實踐活動總結大會的講話中已經體現出來——“今天這個大會,是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結,對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨進行部署?!?/span>
專家指出,對于管黨治黨來說,“全面”二字至少包含三個層面。一是內容無死角,涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是主體全覆蓋,從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任,黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時,落實管黨治黨主體責任,意味著一把手不僅僅“獨善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴治黨常態化、制度化。
“四個全面”的邏輯關系
全面建成小康社會是黨的十八大提出的總目標,而全面深化改革與全面推進依法治國,則如大鵬之兩翼、戰車之兩輪,共同推動全面建成小康社會奮斗目標順利實現。這個過程中,全面從嚴治黨則是各項工作順利推進、各項目標順利實現的根本保證。
【關鍵詞一:總目標】黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標,而要實現這個奮斗目標,就要不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
【關鍵詞二:姊妹篇】從黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革的閘門,到十八屆四中全會高舉全面推進依法治國的旗幟,兩次全會、兩大主題、兩份決定,是黨中央治國理政總體戰略在時間軸上的順序展開,是推動實現全面建成小康社會藍圖的姊妹篇。
【關鍵詞三:領導核心】辦好中國的事情關鍵在黨。十八屆三中、四中全會對“加強和改善黨對全面深化改革的領導”“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”均進行了專門論述,不論是全面深化改革還是全面推進依法治國,都對從嚴治黨提出了新要求,也都以黨的領導作為實現目標的根本保證。
治國理政方略更加清晰
以“中國夢”開篇,從作風建設和重拳反腐突破,以“兩個一百年”奮斗目標為統領,以全面深化改革、全面推進依法治國為兩翼,以全面從嚴治黨為根本保證,將完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為治國理政著力點,統籌國內國際兩個大局,放眼黨的長期執政、國家的長治久安、中華民族的永續發展,作出一系列重大戰略決策并付諸實踐……
回顧黨的十八大以來這兩年,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體,治國理政的基本方略不斷清晰,并在實踐中不斷發展。
來源:人民網