近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下:
為切實做好2017年元旦、春節(jié)期間各項工作,確保全國各族人民度過歡樂平安祥和的節(jié)日,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、扎實做好關(guān)心群眾特別是困難群眾幫扶救助工作,真正做到解民憂、暖民心。各級黨委和政府要按照黨的十八屆六中全會精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí),以高度的政治責(zé)任感,精心組織開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動,著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層一線尤其是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難職工、困難群眾,落實脫貧攻堅各項措施,妥善安排好低保對象家庭、建檔立卡貧困家庭、特困人員等困難群眾節(jié)日期間的基本生活。認真落實各項社會保障政策措施,確保城鎮(zhèn)退休人員基本、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和優(yōu)撫對象撫恤補助優(yōu)待金及時發(fā)放到位。全力保障災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活,抓緊發(fā)放救災(zāi)救助款物,加快災(zāi)區(qū)倒損民房恢復(fù)重建,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。加大困難地區(qū)和行業(yè)幫扶力度,重點幫助去產(chǎn)能安置職工、就業(yè)困難人員、殘疾人、零就業(yè)家庭等盡快就業(yè)。做好空巢老人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的關(guān)愛保護工作。開展專項檢查,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為,保證農(nóng)民工返鄉(xiāng)前足額拿到應(yīng)得報酬。
二、切實保障節(jié)日市場平穩(wěn)運行,更好滿足人民群眾精神文化生活需求。統(tǒng)籌做好糧油肉蛋菜奶等重要商品的保供穩(wěn)價工作,搞好煤電油氣運協(xié)調(diào)保障,執(zhí)行好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,保證城鄉(xiāng)居民消費需要和節(jié)日市場平穩(wěn)運行。加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布,做好線上線下商品質(zhì)量一體化監(jiān)管工作,加大電商產(chǎn)品執(zhí)法打假力度。加大對食品藥品領(lǐng)域違法犯罪打擊力度,防止不合格產(chǎn)品流向餐桌、流入市場。組織好“我們的中國夢”——文化進萬家、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“文化迎春、藝術(shù)為民”、“新春走基層”活動,廣泛開展優(yōu)秀民間文化藝術(shù)普及推廣活動,開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動,以高度的文化自信唱響主旋律、傳播正能量。加大公共文化設(shè)施免費開放力度,為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。加強文化市場執(zhí)法檢查,保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢,堅決查處帶有低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目,大力整治網(wǎng)絡(luò)虛假。加強旅游市場綜合監(jiān)管,優(yōu)化旅游消費環(huán)境,引導(dǎo)游客文明旅游、文明出游。
三、統(tǒng)籌安排好春運工作,保證群眾節(jié)日安全順暢出行。強化組織協(xié)調(diào),密切各方協(xié)同,切實做好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等運力統(tǒng)籌和有效銜接,優(yōu)化路網(wǎng)運行管理,進一步提高綜合運輸服務(wù)能力。創(chuàng)新便民措施,優(yōu)化完善互聯(lián)網(wǎng)售票,擴充售票終端,加強旅客出行信息服務(wù),做好學(xué)生、務(wù)工人員等群體購票服務(wù)。完善春運應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對惡劣天氣、旅客滯留等突發(fā)情況,做好應(yīng)急處置有關(guān)準(zhǔn)備工作。強化春運安保工作,全面排查風(fēng)險隱患,嚴(yán)查各類交通違法行為,確保春運安全有序。
四、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大安全事故。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強化屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,認真排查整治煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地、水電氣熱等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患,嚴(yán)格落實煤礦安全管控措施和人員密集場所、易燃易爆場所、密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格“跨年夜”等大型集會和群眾自發(fā)活動的安全管控,防止擁擠、踩踏等傷亡事故。強化道路、水上交通和民航安全管理,加強監(jiān)管執(zhí)法和疏導(dǎo)管控,嚴(yán)防重特大交通事故。加強學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場、市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)等的消防安全管理,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。加強公共衛(wèi)生管理,有效監(jiān)測和防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時做好公共服務(wù)。密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣、重污染天氣以及可能引發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險因素,加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
五、妥善處理社會矛盾和問題,切實維護社會大局穩(wěn)定。深入抓好矛盾排查化解,高度重視因環(huán)境保護、征地拆遷、勞資、醫(yī)療糾紛、金融、房地產(chǎn)等引發(fā)的矛盾隱患,加強分析研判、回應(yīng)處置,預(yù)防和減少重大群體性事件和個人極端暴力事件發(fā)生。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任,采取有力舉措及時就地解決群眾的合理合法訴求。強化社會面治安防控,進一步加強對公交地鐵、機場車站、港口碼頭等運營安全管理和公共安全防控,加強對槍彈危爆物品、寄遞物流行業(yè)、網(wǎng)購和網(wǎng)絡(luò)約租車等重點治安要素的源頭管控,深化對非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露、傳銷和各類“盜搶騙”等問題的打擊整治,加大對重大惡性犯罪、專業(yè)型團伙犯罪、非接觸性犯罪預(yù)防打擊力度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)密防范暴恐活動,抓好反恐怖基礎(chǔ)摸排、應(yīng)對處置等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),筑起銅墻鐵壁。加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進網(wǎng)絡(luò)空間清朗。
六、堅持勤儉文明過節(jié),倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。傳承中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)科學(xué)理性的消費觀念和健康文明的生活方式,弘揚闔家團圓、其樂融融的中國年文化。引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放,降低對環(huán)境的污染。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,堅決杜絕年底突擊花錢,嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼、、獎金和實物,嚴(yán)禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。要組織好正常的黨、團、工會活動,充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作,走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部等,關(guān)心工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅一線的干部職工,幫助他們解決實際困難。
七、嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,嚴(yán)防各類“節(jié)日腐敗”。認真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,對違規(guī)違紀(jì)行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問題嚴(yán)肅查處,及時通報曝光,持續(xù)形成震懾,堅決防止反彈。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮,嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等,嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”,嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對象的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求,對借元旦春節(jié)之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀(jì)違法行為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。
八、認真做好值守應(yīng)急工作,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。各地區(qū)各部門要強化崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班以及外出報備制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,暢通信息渠道,遇有重特大事故或重要緊急情況要立即請示報告。加強應(yīng)急處突準(zhǔn)備,強化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)行業(yè),要根據(jù)工作特點,安排好節(jié)日值班執(zhí)勤,確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
各地區(qū)各部門要高度重視,認真研究部署元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作,嚴(yán)格督促檢查,確保本通知精神落到實處。