市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會

公 告 第十四號

《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例〉的決定》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2021年6月29日通過，現(xiàn)予公布。

                                                              深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

                                                                           2021年7月6日

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改

《深圳經(jīng)濟特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例》的決定

（2021年6月29日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過）

深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議決定對《深圳經(jīng)濟特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例》作如下修改：

一、刪去第十二條。

二、將第二十條改為第十九條，修改為：“者按照報考條件，通過政務(wù)服務(wù)平臺填報有關(guān)資料，接受資格審查，交納職業(yè)資格考試費并打印準(zhǔn)考證。

“勞動者在職業(yè)技能考核前應(yīng)當(dāng)對個人信息資料予以確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)有誤的，應(yīng)當(dāng)在考核前申請更改。”

三、增加一條，作為第二十條：“職業(yè)資格考試費由市人力資源主管部門按照發(fā)展改革、財政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

“市人力資源主管部門委托鑒定機構(gòu)開展職業(yè)技能考核活動，按照財政資金管理規(guī)定支付鑒定服務(wù)費用。鑒定機構(gòu)不得向勞動者收取職業(yè)技能考核活動相關(guān)費用。”

四、將第二十一條第一款修改為：“本市困難人員參加職業(yè)技能鑒定的，可以申請減免職業(yè)資格考試費。”

刪去第二十一條第二款。

五、刪去第二十八條。

六、將第三十一條改為第三十條，第一款修改為：“鑒定機構(gòu)擅自向勞動者收取職業(yè)技能考核相關(guān)費用的，由人力資源主管部門責(zé)令退回違法收取的費用，并處違法收取的費用三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源主管部門撤銷備案。”

七、將第三十四條改為第三十三條，修改為：“竊取、販賣職業(yè)技能鑒定試題，偽造、變造或者買賣職業(yè)資格證書的，依法追究責(zé)任。”

本決定自公布之日起施行。

《深圳經(jīng)濟特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

深圳經(jīng)濟特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例

（1997年2月26日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過  2009年7月21日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂  根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)條例〉等二十七項法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2021年6月29日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例〉的決定》第二次修正）

目    錄

第一章  總則

第二章  管理機構(gòu)

第三章  鑒定機構(gòu)和考評人員

第四章  鑒定程序

第五章  法律責(zé)任

第六章  附則

第一章  總則

第一條  為了規(guī)范職業(yè)技能鑒定活動，促進(jìn)勞動者職業(yè)技能水平的提高，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。

第二條  本條例所稱職業(yè)技能鑒定，是指依據(jù)國家職業(yè)（工種）技能標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)職業(yè)（工種）技能規(guī)范對勞動者的專業(yè)知識和技能水平進(jìn)行考核，認(rèn)定其職業(yè)資格，并由市人力資源主管部門核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書的活動。

職業(yè)資格等級按照有關(guān)規(guī)定分為初級技能（五級）、中級技能（四級）、高級技能（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）。

國家對特殊行業(yè)職業(yè)技能鑒定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公開、公正、規(guī)范的原則。

第四條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵勞動者根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展和就業(yè)需要，自愿參加職業(yè)技能鑒定，提高職業(yè)技能水平。

用人單位應(yīng)當(dāng)支持勞動者參加職業(yè)技能鑒定。

第五條  市人力資源主管部門可根據(jù)實際需要，對國家已發(fā)布職業(yè)（工種）技能標(biāo)準(zhǔn)的，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補充。

第二章  管理機構(gòu)

第六條  市人力資源主管部門是職業(yè)技能鑒定工作的主管部門，負(fù)責(zé)對職業(yè)技能鑒定活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。

區(qū)人力資源主管部門對本區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條  設(shè)立深圳市職業(yè)技能鑒定委員會（以下簡稱鑒定委員會），履行下列職責(zé)：

（一）審議職業(yè)技能鑒定的相關(guān)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）就職業(yè)技能鑒定工作的重大問題向市人民政府或者相關(guān)部門提出建議；

（三）確定各職業(yè)（工種）專業(yè)技術(shù)專家小組，制定其工作規(guī)則。

鑒定委員會由市人力資源、發(fā)展改革、住房建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T代表以及工會、行業(yè)協(xié)會代表和有關(guān)專家組成。

市人力資源主管部門職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機構(gòu)（以下簡稱鑒定指導(dǎo)機構(gòu)）是鑒定委員會的日常辦事機構(gòu)。

第八條  鑒定委員會下設(shè)各職業(yè)（工種）專業(yè)技術(shù)專家小組，履行下列職責(zé)：

（一）專業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢；

（二）考評人員資質(zhì)審核；

（三）復(fù)核人力資源主管部門交辦的有技術(shù)爭議的鑒定結(jié)論；

（四）鑒定委員會交辦的其他技術(shù)性工作。

專業(yè)技術(shù)專家小組成員由鑒定委員會從符合下列條件的人員中聘任，并應(yīng)當(dāng)征求工會、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)主管部門的意見：

（一）具有本職業(yè)（專業(yè)）高級技師以上資格或者高級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）長期從事本職業(yè)（專業(yè)）工作，具有相應(yīng)職業(yè)（專業(yè)）豐富的理論和實踐經(jīng)驗，并在本職業(yè)（專業(yè)）領(lǐng)域有較大影響；

（三）具有良好的職業(yè)道德。

第九條  鑒定指導(dǎo)機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)鑒定委員會的日常工作；

（二）組織、協(xié)調(diào)全市職業(yè)技能鑒定工作；

（三）建立職業(yè)技能鑒定試題庫；

（四）聘用、和考核考評人員、督考員；

（五）對職業(yè)技能鑒定機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三章  鑒定機構(gòu)和考評人員

第十條  本條例所稱職業(yè)技能鑒定機構(gòu)（以下簡稱鑒定機構(gòu)），是指在市人力資源主管部門備案的范圍內(nèi)從事職業(yè)技能考核活動，具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體。

第十一條  具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體從事職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并向市人力資源主管部門申請備案：

（一）有十名以上具有鑒定工作經(jīng)驗的管理人員，其中專職管理人員不得少于五人；

（二）具有與所鑒定職業(yè)（工種）和等級相適應(yīng)的考核場地并且符合國家標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備、檢測手段等考核條件。

市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否備案的書面答復(fù)。

第十二條  市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對鑒定機構(gòu)的考核條件和考核質(zhì)量定期組織檢查、評估。

第十三條  市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期將鑒定機構(gòu)的名稱、地址、考核范圍等有關(guān)信息通過政府網(wǎng)站、媒體等向社會公布。

第十四條  考評人員是對勞動者專業(yè)知識和技能水平進(jìn)行考核、評定的人員。

考評人員分為高級考評員、考評員。

高級考評員可以從事高級技師、技師和高、中、初級職業(yè)資格的考核評定；考評員可以從事高、中、初級職業(yè)資格的考核評定。

第十五條  考評員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有技師以上資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）有三年以上相應(yīng)職業(yè)（工種）從業(yè)經(jīng)歷；

（三）具有良好的職業(yè)道德。

高級考評員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有高級技師資格或者高級專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）有五年以上相應(yīng)職業(yè)（工種）從業(yè)經(jīng)歷；

（三）具有良好的職業(yè)道德。

符合前款規(guī)定的人員經(jīng)個人申請、所在單位或者行業(yè)組織推薦，由相應(yīng)的職業(yè)（工種）專業(yè)技術(shù)專家小組進(jìn)行審核；通過審核的，由鑒定指導(dǎo)機構(gòu)組織培訓(xùn)，根據(jù)實際需要聘為相應(yīng)職業(yè)（工種）的考評員、高級考評員，并列入考評員、高級考評員名冊。考評員、高級考評員名冊應(yīng)當(dāng)向社會公開。

考評員、高級考評員聘期為兩年，期滿后可以續(xù)聘。

第十六條  督考員是對職業(yè)技能考核和評定實施監(jiān)督的人員。

督考員由鑒定指導(dǎo)機構(gòu)從具有兩年以上鑒定工作經(jīng)驗的高級考評員以及其他人員中聘任。

第四章  鑒定程序

第十七條  從事國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)持證上崗的職業(yè)（工種）的勞動者，實行畢業(yè)證、職業(yè)資格證書雙證制度的職業(yè)（技術(shù)）院校的畢（結(jié)）業(yè)生，應(yīng)當(dāng)申請職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

其他勞動者可以自愿申請職業(yè)技能鑒定。

第十八條  按照國家職業(yè)（工種）技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定的職業(yè)（工種），按相關(guān)規(guī)定的條件報考。

市人力資源主管部門可以根據(jù)實際需要，對相關(guān)報考條件進(jìn)行必要補充。

勞動者參加國家、廣東省以及本市人力資源主管部門、行業(yè)主管部門、總工會等主辦的職業(yè)技能競賽，獲得下列獎項之一的，可以直接申請技師職業(yè)資格認(rèn)定，并免于相關(guān)考核：

（一）獲得國家級技能競賽表彰的；

（二）獲得省級技能競賽前十名的；

（三）獲得市級技能競賽前六名的；

（四）獲得省級、深圳市級技術(shù)革新三等獎以上的。

第十九條  勞動者按照報考條件，通過政務(wù)服務(wù)平臺填報有關(guān)資料，接受資格審查，交納職業(yè)資格考試費并打印準(zhǔn)考證。

勞動者在職業(yè)技能考核前應(yīng)當(dāng)對個人信息資料予以確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)有誤的，應(yīng)當(dāng)在考核前申請更改。

第二十條 職業(yè)資格考試費由市人力資源主管部門按照發(fā)展改革、財政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。 市人力資源主管部門委托鑒定機構(gòu)開展職業(yè)技能考核活動，按照財政資金管理規(guī)定支付鑒定服務(wù)費用。鑒定機構(gòu)不得向勞動者收取職業(yè)技能考核活動相關(guān)費用。

第二十一條  本市就業(yè)困難人員參加職業(yè)技能鑒定的，可以申請減免職業(yè)資格考試費。

第二十二條  鑒定指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布職業(yè)技能鑒定項目、報名地點及考核時間。

第二十三條  鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每次考核前從考評人員名冊中隨機抽取考評人員組成考評組。確定的考評人員名單應(yīng)當(dāng)報鑒定指導(dǎo)機構(gòu)備案。

確定的考評人員名單應(yīng)當(dāng)保密。

第二十四條  職業(yè)技能考核試題由鑒定指導(dǎo)機構(gòu)從國家和廣東省人力資源主管部門建立的試題庫中抽取；國家和廣東省人力資源主管部門尚未建立試題庫的，考核試題從鑒定指導(dǎo)機構(gòu)建立的試題庫中抽取。

鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核當(dāng)日到鑒定指導(dǎo)機構(gòu)提取試題。

第二十五條  理論考核的考卷應(yīng)當(dāng)在考核完畢當(dāng)日送交鑒定指導(dǎo)機構(gòu)，由鑒定指導(dǎo)機構(gòu)組織考評人員進(jìn)行評分。

操作考核由考評組進(jìn)行現(xiàn)場考核、現(xiàn)場評分。鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于考核結(jié)束當(dāng)日將操作考核成績報鑒定指導(dǎo)機構(gòu)。

督考員對考核鑒定過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督并予以記錄，向鑒定指導(dǎo)機構(gòu)報告。

第二十六條  鑒定指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于考核結(jié)束之日起十個工作日內(nèi)，公布考核成績。

對考核合格者由市人力資源主管部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

第二十七條  勞動者對本人考核成績有異議的，可以在成績公布之日起三十日內(nèi)向鑒定指導(dǎo)機構(gòu)申請成績核查。

鑒定指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行成績核查，告知申請人核查結(jié)果。

第二十八條  勞動者對鑒定機構(gòu)和考評人員在職業(yè)技能考核活動中的違法行為有權(quán)向人力資源主管部門舉報。人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以查處。

第五章  法律責(zé)任

第二十九條  鑒定機構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源主管部門撤銷備案：

（一）超出備案范圍實施職業(yè)技能考核的；

（二）在考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的。

第三十條  鑒定機構(gòu)擅自向勞動者收取職業(yè)技能考核相關(guān)費用的，由人力資源主管部門責(zé)令退回違法收取的費用，并處違法收取的費用三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由人力資源主管部門撤銷備案。

鑒定機構(gòu)的考核條件、考核質(zhì)量經(jīng)檢查、評估不合格的，由人力資源主管部門責(zé)令停止考核活動、限期改正；逾期不改，或者整改后仍達(dá)不到要求的，撤銷備案。

第三十一條  勞動者在職業(yè)（工種）技能鑒定中有下列行為之一的，由鑒定指導(dǎo)機構(gòu)取消其當(dāng)次考核鑒定資格或者考核成績：

（一）提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段獲取考核資格的；

（二）抄襲或者有其他違規(guī)作弊行為的；

（三）讓他人冒名頂替參加鑒定的。

勞動者有本條第一款第一項、第二項規(guī)定的行為的，兩年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

勞動者有本條第一款第三項規(guī)定的行為的，處五千元以上一萬元以下罰款，五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

冒名頂替他人參加職業(yè)技能鑒定的，由人力資源主管部門沒收違法所得，并處五千元以上一萬元以下罰款；五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

組織他人冒名頂替參加職業(yè)技能鑒定或者組織其他違規(guī)作弊行為的，由有關(guān)機關(guān)依法處理。

第三十二條  考評人員、督考員營私舞弊、濫用職權(quán)的，由鑒定指導(dǎo)機構(gòu)予以解聘，不得再聘。

第三十三條  竊取、販賣職業(yè)技能鑒定試題，偽造、變造或者買賣職業(yè)資格證書的，依法追究法律責(zé)任。

第三十四條  人力資源主管部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。

第六章  附則

第三十五條  香港、澳門、臺灣地區(qū)居民及外國人在本市申請職業(yè)技能鑒定的，參照本條例執(zhí)行。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條  本條例規(guī)定罰款處罰的，市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體實施標(biāo)準(zhǔn)，與本條例同時施行。

第三十七條  本條例自2010年1月1日起施行。