（2003年8月27日市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 

2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn) 

2008年4月1日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂 

2008年5月29日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 

根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2019年7月25日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市制定法規(guī)條例〉等十三項(xiàng)法規(guī)的決定》修正）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 工會(huì)組織

　　第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

　　第四章 保障和監(jiān)督

　　第五章 責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工會(huì)法》），充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和發(fā)展和諧中的積極作用，促進(jìn)社會(huì)和諧，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)工會(huì)，包括本市行政區(qū)域內(nèi)依法建立的工會(huì)會(huì)員大會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)及其選舉產(chǎn)生的各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)委員會(huì)。

　　本辦法所稱(chēng)職工，是指與企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）建立勞動(dòng)關(guān)系的員工、職員、雇員以及其他勞動(dòng)者，包括公務(wù)員和經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的人員。

　　本辦法所稱(chēng)會(huì)員，是指依法加入工會(huì)的職工。

　　第三條 職工有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。用人單位、其他組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

　　第四條 用人單位有協(xié)助職工和上級(jí)工會(huì)在本單位建立工會(huì)并支持工會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng)的義務(wù)。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)積極支持工會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng)，吸納工會(huì)參加相關(guān)工作，認(rèn)真聽(tīng)取和研究處理工會(huì)提出的涉及職工利益的意見(jiàn)和建議。

　　第五條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)履行《工會(huì)法》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，忠實(shí)代表和維護(hù)會(huì)員和職工的合法權(quán)益，接受會(huì)員和職工的監(jiān)督。

　　第二章 工會(huì)組織

　　第六條 市、區(qū)、街道建立地方總工會(huì)。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的行業(yè)，根據(jù)需要可以建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

　　社區(qū)、工業(yè)園區(qū)根據(jù)需要可以建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

　　市、區(qū)總工會(huì)根據(jù)需要可以在特定區(qū)域和大型國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)設(shè)立工會(huì)工作委員會(huì)，作為市、區(qū)總工會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。

　　第七條 用人單位有會(huì)員十人以上或者有職工二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者登記之日起六個(gè)月內(nèi)單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)。

　　用人單位會(huì)員不足十人的，可以與本地區(qū)或者本行業(yè)其他用人單位聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)。

　　第八條 用人單位有女職工二十五人以上或者有女會(huì)員十人以上的，應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會(huì)，在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)；女職工三人以上不足二十五人且女會(huì)員不足十人的，應(yīng)當(dāng)在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)立女職工委員。

　　第九條 依照本辦法第七條規(guī)定建立工會(huì)組織的，由會(huì)員或者職工在上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工會(huì)籌建工作，設(shè)立籌備機(jī)構(gòu)，并在規(guī)定期限內(nèi)完成工會(huì)組建工作。

　　前款所稱(chēng)籌備機(jī)構(gòu)由上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)積極配合會(huì)員、職工和上級(jí)工會(huì)依法建立工會(huì)，并提供必要的工作時(shí)間、場(chǎng)地和其他條件。

　　第十條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年。各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)和工會(huì)工作委員會(huì)每屆任期五年。

　　工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每屆任期屆滿(mǎn)兩個(gè)月之前組織并完成換屆選舉；未能如期完成的，由上級(jí)工會(huì)監(jiān)督該工會(huì)委員會(huì)或者組織會(huì)員在本屆工會(huì)委員會(huì)任期屆滿(mǎn)之前完成換屆選舉工作。

　　本屆工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)下一屆工會(huì)委員會(huì)換屆籌備工作。新一屆工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者新一屆會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　第十一條 工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員的候選人由會(huì)員民主推薦，報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，其中主席、副主席、常務(wù)委員也可以由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　女職工人數(shù)較多的，應(yīng)當(dāng)有女會(huì)員擔(dān)任工會(huì)主席、副主席或者常務(wù)委員、委員職務(wù)。女職工人數(shù)在三人以上的，工會(huì)委員會(huì)中的女職工委員應(yīng)當(dāng)由女會(huì)員擔(dān)任。

　　用人單位的法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及同類(lèi)職務(wù)人員和人事部門(mén)負(fù)責(zé)人及其在本單位工作的近親屬，不得擔(dān)任本單位工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員。

　　第十二條 有下列情形之一的，上級(jí)工會(huì)可以在充分聽(tīng)取會(huì)員和職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出工會(huì)主席、副主席候選人：

　　（一）工會(huì)委員會(huì)或者籌備機(jī)構(gòu)沒(méi)有提出主席、副主席候選人的；

　　（二）工會(huì)委員會(huì)或者籌備機(jī)構(gòu)提出的主席、副主席候選人不符合法律、法規(guī)和章程規(guī)定條件的；

　　（三）工會(huì)委員會(huì)或者籌備機(jī)構(gòu)提出的主席、副主席候選人書(shū)面提出不愿意擔(dān)任主席或者副主席的；

　　（四）工會(huì)委員會(huì)或者籌備機(jī)構(gòu)提出的主席、副主席候選人，按照本辦法規(guī)定工作考核不合格的。

　　第十三條 工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任經(jīng)民主測(cè)評(píng)和工作考核不合格的，由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)依法組織改選。

　　全體會(huì)員百分之十以上并且不少于八人聯(lián)名，有權(quán)向所在單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)提出罷免所在單位工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任的書(shū)面建議。所在單位工會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面罷免建議之日起一個(gè)月內(nèi)作出是否提出罷免案的決定。

　　罷免工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第十四條 用人單位有會(huì)員一百人以上的，可以依法選舉會(huì)員代表組成會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)代表任期與本屆工會(huì)委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

　　會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次全體會(huì)議。工會(huì)委員會(huì)每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議。

　　第十五條 基層工會(huì)委員會(huì)具備法律規(guī)定的法人條件的，由市、區(qū)總工會(huì)辦理法人登記，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

　　取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期審驗(yàn)。未按照規(guī)定定期審驗(yàn)或者經(jīng)審驗(yàn)不符合法人條件的，由市、區(qū)總工會(huì)公告終止其社會(huì)團(tuán)體法人資格。

　　第十六條 工會(huì)以外的其他任何組織和個(gè)人，不得以工會(huì)名義開(kāi)展活動(dòng)，不得以其他組織形式替代工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。

　　第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

　　第十七條 工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

　　（一）審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告；

　　（二）審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告；

　　（三）選舉、罷免工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員；

　　（四）審議、決定法律、法規(guī)和工會(huì)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第十八條 基層工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)工作委員會(huì)履行下列工作職責(zé)：

　　（一）執(zhí)行工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定；

　　（二）組織召開(kāi)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)，并監(jiān)督職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)決議的實(shí)施；

　　（三）代表會(huì)員和職工與用人單位進(jìn)行集體談判，簽訂集體合同，并監(jiān)督集體合同履行；

　　（四）幫助或者指導(dǎo)會(huì)員和職工與用人單位簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同；

　　（五）代表會(huì)員和職工就用人單位制定的涉及職工利益的規(guī)章制度和其他重大事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行協(xié)商，參與調(diào)解、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議；

　　（六）依法監(jiān)督用人單位在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　　（七）支持會(huì)員和職工依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利；

　　（八）代表會(huì)員和職工積極爭(zhēng)取提高勞動(dòng)報(bào)酬、改善勞動(dòng)條件等正當(dāng)利益；

　　（九）維護(hù)女職工、殘疾人職工、高危行業(yè)職工和未成年人的特殊利益；

　　（十）向用人單位和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等反映會(huì)員和職工的意見(jiàn)和要求；

　　（十一）組織會(huì)員和職工開(kāi)展健康的文體活動(dòng)，豐富會(huì)員和職工的文化生活；

　　（十二）向會(huì)員和職工宣傳國(guó)家維護(hù)職工合法權(quán)益的法律、法規(guī)和方針，、引導(dǎo)會(huì)員和職工依法維權(quán)，遵守公共秩序；

　　（十三）依照規(guī)定收繳、使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)；

　　（十四）法律、法規(guī)和工會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十九條 各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)履行下列工作職責(zé)：

　　（一）參與涉及職工切身利益的法律、法規(guī)和政策措施的研究制定；

　　（二）依法建立、健全工會(huì)組織；

　　（三）支持、指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)工會(huì)履行職責(zé)；

　　（四）指導(dǎo)、幫助用人單位建立、健全職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)制度；

　　（五）對(duì)下級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部進(jìn)行工作考核；

　　（六）為下級(jí)工會(huì)、會(huì)員和職工提供法律幫助；

　　（七）開(kāi)展職工工作；

　　（八）協(xié)調(diào)工會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等的關(guān)系；

　　（九）法律、法規(guī)以及工會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條 市、區(qū)人力資源主管部門(mén)制定勞動(dòng)合同示范文本時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求同級(jí)總工會(huì)的意見(jiàn)；用人單位擬定勞動(dòng)合同條款，應(yīng)當(dāng)事先征求本單位工會(huì)的意見(jiàn)。

　　第二十一條 市、區(qū)人力資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)總工會(huì)和企業(yè)的代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究處理涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。

　　街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，協(xié)助建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第二十二條 市、區(qū)人民政府及其職能部門(mén)、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)總工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究處理涉及職工利益的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)或者根據(jù)需要臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

　　工會(huì)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等群團(tuán)組織建立聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究涉及職工利益的重大問(wèn)題。

　　第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期向職工公開(kāi)下列事項(xiàng)：

　　（一）涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大決定；

　　（二）工資、福利標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況；

　　（三）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳交情況；

　　（四）勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行情況；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

　　工會(huì)監(jiān)督用人單位開(kāi)展前款工作。

　　第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，建立、健全職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)制度，保障職工參與民主管理的權(quán)利。

　　工會(huì)是職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)日常工作。

　　第二十五條 國(guó)有、集體及其控股企業(yè)有關(guān)企業(yè)改革、改制、兼并、破產(chǎn)方案以及企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告，但是涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容除外；對(duì)職工的裁員、分流安置方案和用于安置職工的資產(chǎn)處置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議通過(guò)。

　　第二十六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的企業(yè)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。

　　職工董事、職工監(jiān)事候選人由企業(yè)工會(huì)提名，通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　第二十七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織就職工勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理以及女職工和未成年人特殊保護(hù)等重大事項(xiàng)進(jìn)行談判，簽訂集體合同，也可以就上述事項(xiàng)簽訂專(zhuān)項(xiàng)集體合同。

　　上級(jí)工會(huì)認(rèn)為下級(jí)工會(huì)不能正常履行有關(guān)職責(zé)時(shí)，可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行集體談判。

　　第二十八條 建筑業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)，可以由工會(huì)與用人單位代表進(jìn)行集體談判，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。

　　第二十九條 工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行集體談判時(shí)，工會(huì)主席是職工一方的首席談判代表，職工一方的其他談判代表由工會(huì)通過(guò)民主方式確定。

　　企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織一方的談判代表，由其法定代表人指派。首席談判代表由法定代表人擔(dān)任或者由其書(shū)面委托的其他管理人員擔(dān)任。

　　在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判時(shí)，雙方首席談判代表應(yīng)當(dāng)出席。

　　第三十條 工會(huì)或者企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織，除因不可抗力外，不得拒絕或者拖延進(jìn)行集體談判。

　　一方提出集體談判要求后，另一方應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。雙方對(duì)談判期限另有約定的除外。

　　第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生停工、怠工事件時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者有關(guān)方面進(jìn)行談判。

　　前款情形發(fā)生時(shí)尚未建立工會(huì)的，地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工代表職工或者指導(dǎo)職工代表與企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者有關(guān)方面進(jìn)行談判，并指導(dǎo)、幫助會(huì)員和職工依法建立工會(huì)。

　　第三十二條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律、法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督組織和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織，對(duì)用人單位貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況和企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十三條 用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，嚴(yán)重侵害會(huì)員和職工合法權(quán)益的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要支持和幫助會(huì)員和職工依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

　　第四章 保障和監(jiān)督

　　第三十四條 基層工會(huì)委員會(huì)非專(zhuān)職主席、副主席每月可以占用五個(gè)工作日從事工會(huì)工作，非專(zhuān)職常務(wù)委員、委員每月可以占用三個(gè)工作日從事工會(huì)工作。因工作需要占用更多工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位同意。

　　第三十五條 實(shí)行工會(huì)工作考核制度，由上級(jí)工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)及其工會(huì)干部進(jìn)行工作考核。

　　第三十六條 實(shí)行基層工會(huì)委員會(huì)崗位津貼制度。對(duì)經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)和上級(jí)工會(huì)工作考核合格的基層工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席、常務(wù)委員、委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任，每月發(fā)放不低于本市在崗職工月平均工資百分之五的崗位津貼，但是國(guó)家公務(wù)員和經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的人員除外。

　　崗位津貼從工會(huì)上解經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第三十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為工會(huì)提供必要的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施。

　　第三十八條 市、區(qū)總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)采用集中授課或者其他便捷方式組織用人單位法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及同類(lèi)職務(wù)人員和人事部門(mén)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《工會(huì)法》知識(shí)。

　　前款所列人員自任職之日起一年內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加市、區(qū)總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的《工會(huì)法》知識(shí)學(xué)習(xí)。

　　第三十九條 建立基層工會(huì)委員會(huì)的用人單位應(yīng)當(dāng)于每月十五日前，依法按照全體職工上月工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。

　　依照本辦法第九條規(guī)定設(shè)立工會(huì)籌備機(jī)構(gòu)的用人單位，自籌備機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起，按照全體職工上月工資總額的百分之二向市總工會(huì)撥繳建會(huì)籌備金；基層工會(huì)委員會(huì)建立后，由市總工會(huì)按照規(guī)定比例返撥給該用人單位的工會(huì)委員會(huì)。

　　市總工會(huì)可以委托稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取用人單位應(yīng)當(dāng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金。

　　企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金，使用全國(guó)統(tǒng)一的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他撥繳憑證在稅前列支。

　　第四十條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用，不得用于應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的下列事項(xiàng)：

　　（一）改善勞動(dòng)條件；

　　（二）以用人單位名義探望職工、發(fā)放福利；

　　（三）以用人單位名義組織職工活動(dòng)；

　　（四）向非本工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位提供資金拆借、擔(dān)保；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)的事項(xiàng)。

　　第四十一條 工會(huì)組織合并、分立、撤銷(xiāo)前，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì)，并按照下列規(guī)定分別處理：

　　（一）工會(huì)組織合并的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸屬合并后的工會(huì)所有；

　　（二）工會(huì)組織分立的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按照會(huì)員人數(shù)的比例分配；

　　（三）工會(huì)組織撤銷(xiāo)的，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸上級(jí)工會(huì)所有，上級(jí)工會(huì)在接收財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)的數(shù)額內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　用人單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的，上一級(jí)工會(huì)可以作為債權(quán)人對(duì)其欠繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)提出清償主張。

　　第四十二條 市、區(qū)總工會(huì)所屬的職工文化教育和療養(yǎng)、休養(yǎng)設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參照同類(lèi)公益設(shè)施管理。

　　第四十三條 市、區(qū)、街道總工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員，按照國(guó)家規(guī)定參照公務(wù)員管理的，其有關(guān)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第四十四條 職工一方集體談判代表在其履行談判代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行代表職責(zé)之時(shí)，但是有《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定的情形、喪失勞動(dòng)能力或者依法退休的除外。

　　職工一方集體談判代表履行談判代表職責(zé)期間，非經(jīng)本人同意，用人單位不得調(diào)整其工作崗位。

　　職工一方集體談判代表參加集體談判占用工作時(shí)間的，視為提供正常勞動(dòng)。

　　第四十五條 市、區(qū)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立職工權(quán)益保障專(zhuān)項(xiàng)資金并配備專(zhuān)業(yè)人員，就下列事項(xiàng)在必要時(shí)提供支持和幫助：

　　（一）基層工會(huì)委員會(huì)為爭(zhēng)取提高勞動(dòng)報(bào)酬、改善勞動(dòng)條件等正當(dāng)利益進(jìn)行集體談判的；

　　（二）會(huì)員和職工因勞動(dòng)權(quán)益受到侵害依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的；

　　（三）工會(huì)組織及其工作人員因履行職責(zé)受到阻撓、限制或者遭受打擊報(bào)復(fù)的；

　　（四）市、區(qū)總工會(huì)認(rèn)為需要提供支持和幫助的其他事項(xiàng)。

　　第四十六條 人民檢察院對(duì)嚴(yán)重侵害職工權(quán)益的案件，可以支持受侵害的職工依法提起訴訟。

　　第四十七條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受會(huì)員和職工的監(jiān)督，并通過(guò)各種形式向會(huì)員和職工公開(kāi)下列事項(xiàng)：

　　（一）工會(huì)委員會(huì)的決定、決議；

　　（二）工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員、委員參加工會(huì)活動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容；

　　（三）工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況；

　　（四）集體談判的進(jìn)展和集體合同履行情況；

　　（五）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

　　第四十八條 會(huì)員和職工有權(quán)對(duì)工會(huì)及其工作人員提出批評(píng)和建議，有權(quán)要求上級(jí)工會(huì)對(duì)所在單位工會(huì)不履行職責(zé)情況予以查處。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況向會(huì)員和職工予以反饋。

　　第四十九條 上級(jí)工會(huì)監(jiān)督下級(jí)工會(huì)工作。

　　下級(jí)工會(huì)的決議和決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起一個(gè)月內(nèi)向上一級(jí)工會(huì)備案。

　　上級(jí)工會(huì)可以撤銷(xiāo)下級(jí)工會(huì)不符合法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的決議和決定。

　　第五十條 地方總工會(huì)的年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)工會(huì)工作的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)回復(fù)和改進(jìn)。

　　市、區(qū)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)地方總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第五十一條 用人單位有下列情形之一的，由人力資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；用人單位未按期改正的，上級(jí)工會(huì)可以對(duì)該用人單位進(jìn)行公開(kāi)譴責(zé)：

　　（一）嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的；

　　（二）誣蔑、詆毀工會(huì)的；

　　（三）阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的；

　　（四）未及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)或者建會(huì)籌備金的；

　　（五）無(wú)正當(dāng)理由拖延集體談判的；

　　（六）侵害職工一方集體談判代表合法權(quán)益的；

　　（七）將工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)歸屬其他部門(mén)管理的；

　　（八）指使或者授意本單位非工會(huì)組織替代工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的；

　　（九）違反《工會(huì)法》及本辦法其他有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第五十二條 用人單位有下列情形之一的，視為阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)，依照《工會(huì)法》第五十條處理：

　　（一）以脅迫、利誘、欺騙等手段妨礙職工加入工會(huì)的；

　　（二）無(wú)法定理由解除工會(huì)籌建發(fā)起人勞動(dòng)關(guān)系的；

　　（三）無(wú)正當(dāng)理由調(diào)整工會(huì)籌建發(fā)起人的工作崗位、降低工資待遇的；

　　（四）拒絕提供工會(huì)籌備機(jī)構(gòu)辦公條件的；

　　（五）用人單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人拒絕與上級(jí)工會(huì)組織就建立工會(huì)進(jìn)行協(xié)商的。

　　第五十三條 用人單位未及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、建會(huì)籌備金的，除應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)交應(yīng)繳金額外，還應(yīng)當(dāng)自應(yīng)繳之日起按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期借貸逾期罰息標(biāo)準(zhǔn)支付利息。

　　第五十四條 用人單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人拒不履行《工會(huì)法》及本辦法規(guī)定義務(wù)造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第五十五條 受雇于本市企業(yè)、事業(yè)單位工作并以工資收入為主要生活來(lái)源的香港、澳門(mén)、臺(tái)灣人員和外籍人員經(jīng)本人自愿申請(qǐng)，可以加入本市的工會(huì)組織，依法享有工會(huì)會(huì)員的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。

　　第五十六條 本辦法自2008年8月1日起施行。