問:退休時(shí)怎么區(qū)分工人與干部身份?
答:目前女職工退休年齡不再按女工人、女干部身份進(jìn)行區(qū)分,而是按崗位區(qū)分,管理崗按55歲退休,非管理崗50歲退休。是否屬于管理崗,由企業(yè)認(rèn)定。
依據(jù):2001年,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)聯(lián)合多部門印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、、分配制度改革的意見》(國經(jīng)貿(mào)企改〔2001〕230號(hào))文件:“取消企業(yè)行政級(jí)別。企業(yè)不再套用國家機(jī)關(guān)的行政級(jí)別,管理人員不再享有國家機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別待遇。打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限,變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動(dòng)后,其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整”。
如何界定女工人和女干部?
根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》的通知》勞部發(fā)[1995]309號(hào):46.關(guān)于在企業(yè)內(nèi)錄干、聘干問題,勞動(dòng)法規(guī)定用人單位內(nèi)的全體職工統(tǒng)稱為勞動(dòng)者,在同一用人單位內(nèi),各種不同的身分界限隨之打破。75.用人單位全部職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度后,職工在用人單位內(nèi)由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部(技術(shù))崗位或由原干部(技術(shù))崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位,其退休年齡和條件,按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行。
《國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 人事部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》(國經(jīng)貿(mào)企改[2001]230號(hào))規(guī)定:二、取消企業(yè)行政級(jí)別。企業(yè)不再套用國家機(jī)關(guān)的行政級(jí)別,管理人員不再享有國家機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別待遇。打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限,變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動(dòng)后,其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整。
廣東省退休工人崗位和干部崗位身份轉(zhuǎn)換需要1年
女性人員,滿55周歲,才能領(lǐng)取
問:女職工退休年齡規(guī)定是什么?
1、女干部
黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的,都可以退休。
(一)女年滿五十五周歲,參加革命工作年限滿十年的;
(二)女年滿四十五周歲,參加革命工作年限滿十年,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;
(三)因工致殘,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。
2、女工人
全民所有制企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人符合下列條件之一的,應(yīng)該退休。
(一)女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的;
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的。本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部;
(三)女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的,由醫(yī)院證明,并經(jīng)過勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的;
(四)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力。
女性的退休年齡的主要法律依據(jù):
《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)【1978】104號(hào))第一條的規(guī)定:女工人正常退休的年齡是年滿50周歲,特殊工種和完全喪失勞動(dòng)能力提前退休的年齡是45周歲,特別強(qiáng)調(diào)基層女干部符合特殊工種提前退休的年齡也是45周歲。
《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(1978年5月24日全國人大發(fā)布)第四條的規(guī)定理解:女干部的退休年齡是年滿五十五周歲。
《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào): 一、要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于退休年齡的規(guī)定,堅(jiān)決制止違反規(guī)定提前退休的行為。國家法定的企業(yè)職工退休年齡是:女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。
《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函》(勞社廳函[2001]125號(hào))中,還是強(qiáng)調(diào)了上文中勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)規(guī)定的退休年齡為法定退休年齡。
女干部退休年齡的其它法律規(guī)定:
《中共中央組織部、勞動(dòng)人事部關(guān)于女干部離休退休年齡問題的通知》(勞人老[1987]2號(hào)):
擔(dān)任司局長一級(jí)以上職務(wù)的,繼續(xù)按照《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》執(zhí)行,一般是六十歲,級(jí)別更高的正職可以到六十五歲。
高級(jí)專家和骨干教師、醫(yī)生、科技人員,繼續(xù)按照《國務(wù)院關(guān)于高級(jí)專家離休退休若干問題的暫行規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于延長部分骨干教師、醫(yī)生、科技人員退休年齡的通知》辦理。
女專家根據(jù)級(jí)別可以六十五歲或者七十歲退休。女性老師、醫(yī)生、科技人員可以延長1-5年,最長不超過六十周歲。
55周歲的處(縣)級(jí)女干部,確實(shí)應(yīng)工作需要,身體許可,可以適當(dāng)推遲。
《人事部關(guān)于高級(jí)專家退(離)休有關(guān)問題的通知》人退發(fā)[1990]5號(hào): 二、女性高級(jí)專家,凡身體能堅(jiān)持正常工作,本人自愿,可到六十周歲退(離)休。對(duì)年滿六十周歲的少數(shù)女性高級(jí)專家,確因工作需要延長退(離)休年齡的,按國發(fā)〖1983〗141號(hào)和勞人科〖1983〗153號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
《關(guān)于縣(處)級(jí)女干部退(離)休年齡問題的通知》組通字〔1992〕22號(hào):略微放寬了一點(diǎn)要求,黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的縣(處)級(jí)女干部,凡能堅(jiān)持正常工作,本人自愿的,其退(離)休年齡可到六十周歲。但是僅作為內(nèi)部文件。
《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》組通字〔2015〕14號(hào):正、副處級(jí)的女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,年滿六十周歲退休。也可以選擇在年滿五十五周歲時(shí)自愿退休。少數(shù)專家還可以按規(guī)定繼續(xù)延長。
問:企業(yè)怎么避免因不明確女職工退休年齡而引起的勞動(dòng)糾紛?
答:實(shí)踐中,有部分女職工認(rèn)為自身應(yīng)屬于“管理人員”,有意愿繼續(xù)工作至55周歲退休,與此同時(shí),法院對(duì)女職工退休年齡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能與人社部門存在差異。確實(shí)存在引起勞動(dòng)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)應(yīng)該明確崗位性質(zhì),女職工對(duì)退休年齡有異議時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人社部門咨詢、核實(shí)員工情況屬于何種退休情形,并要求女職工提交書面退休申請(qǐng)。
依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》
一、隨用人單位參保的職工,男職工年滿60周歲退休;女職工年滿50周歲退休,女干部年滿55周歲退休。
二、特殊工種的職工,男職工年滿55周歲退休,女職工年滿45周歲退休。特殊工種是指從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作。
三、因病完全喪失勞動(dòng)能力的職工,男職工年滿50周歲退休,女職工年滿45周歲退休。
四、靈活就業(yè)人員,男性年滿60周歲退休,女性年滿55周歲退休。
政策文件:國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》的通知
國發(fā)〔1978〕104號(hào)
各省、市、自治區(qū)革命委員會(huì),各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》,已經(jīng)黨中央和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)原則批準(zhǔn),現(xiàn)在發(fā)給你們,請(qǐng)你們先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),然后再普遍實(shí)行。
各地的試點(diǎn)工作,要在省、市、自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各地試點(diǎn)的情況、經(jīng)驗(yàn)和主要意見,請(qǐng)于十月份報(bào)送國務(wù)院,并抄送中央組織部、國家勞動(dòng)總局、民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、全國總工會(huì)。
一九七八年六月二日