世界各地代表相聚,共同發(fā)布無障礙城市建設(shè)宣言。
我們是來自世界各地的殘障者服務(wù)管理部門、研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、社會組織以及相關(guān)行業(yè)代表,于2019年12月3日-4日相聚在深圳,形成推動無障礙城市建設(shè)的共識,并共同發(fā)布如下宣言。
我們意識到:
1.城市是一個以人類為主體、以地域空間和各種設(shè)施為環(huán)境,市民活動所形成的各種政治、經(jīng)濟和文化要素集聚的生態(tài)系統(tǒng)。在當(dāng)代條件下,現(xiàn)代城市面臨建設(shè)無障礙城市的新使命。無障礙城市是以通用無障礙理念為指導(dǎo),全方位建設(shè)融合現(xiàn)代化新型城市。它既能解決傳統(tǒng)城市形態(tài)所產(chǎn)生的殘障人士融入社會難等問題,也能形成惠及所有人的城市功能結(jié)構(gòu),既能完善建筑設(shè)施,也能制定兼顧不同群體利益和需求的公共,讓人尤其是弱勢群體有歸屬感和生活及的激情。
2.殘障者不能融入城市生活,不是因為他們自身缺陷造成的,而是因為我們城市設(shè)計缺陷讓他們不能無障礙生活、學(xué)習(xí)和工作。我們有責(zé)任對城市進行無障礙化改造,特別是在信息通訊、人工智能、大數(shù)據(jù)和生命技術(shù)發(fā)展迅速的今天,我們更有能力在設(shè)計、生產(chǎn)和建設(shè)產(chǎn)品、家居、社區(qū)、交通、通訊、建筑物、公共活動場所時,讓其合理、便利。若非如此,我們有責(zé)任將其進行無障礙化改善和調(diào)整。
3.每個人的生命周期中都會面臨行動和感知的障礙。無障礙與每個生命的權(quán)利和自由密切相關(guān)。無障礙理念、制度和建筑發(fā)展不但是對殘障者、老齡人和兒童深切關(guān)懷的體現(xiàn),而且是惠及所有人的現(xiàn)代城市制度安排。建設(shè)無障礙城市是對市民全面發(fā)展權(quán)利的確認,是以人為本理念在城市建設(shè)中的特定表達。
4.在信息化時代,無障礙建設(shè)既是所有人生存載體又是文明化、現(xiàn)代化載體。人的文明化過程應(yīng)與城市現(xiàn)代化過程相互交融,用無障礙城市建設(shè)視角重新構(gòu)建殘障人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,既能夠擺脫過去殘障者事業(yè)邊緣化、碎片化問題,也能夠讓所有城市管理者運用通用設(shè)計理念,從設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)、改造、管理和服務(wù)每一個流程共同做好殘障者事業(yè)。
5.無障礙城市建設(shè)超越了殘障者事業(yè)的范疇,強調(diào)從整體上構(gòu)建無障礙物質(zhì)環(huán)境、制度體系、文明理念,人人參與、人人受益;強調(diào)對整個城市的系統(tǒng)、立體布局,是城市整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的集合。推進無障礙城市建設(shè),是歷史性地調(diào)整人與人、人與物、人與環(huán)境、人與制度的關(guān)系并充分尊重人的意愿,使人的發(fā)展高于物質(zhì)和環(huán)境的發(fā)展,也將提升城市對障礙人士乃至所有居民的服務(wù)能力。
6.無障礙城市建設(shè)致力于服務(wù)好城市中每個主體——“人”,致力于為每個人構(gòu)建平等參與城市發(fā)展、共享城市發(fā)展成果的硬件環(huán)境、制度體系、文化氛圍,進一步解放每一個人包括殘障者的生產(chǎn)力,提升生活品質(zhì)幸福感。殘障者通過無障礙城市提供的公共產(chǎn)品而自立、自強、自在生存,擺脫過去被動狀態(tài),能平等、自主融入社會,彰顯現(xiàn)代化城市人人平等和共建共享文明成果的價值。
7.無障礙城市建設(shè)旨在維護人類社會的可持續(xù)發(fā)展。無障礙城市建設(shè)消除障礙者之間、障礙人群與其他人群之間、障礙人群與自然環(huán)境之間的精神或物質(zhì)障礙,促進當(dāng)代人與下一代人、每代人與自然之間和諧友好、平等互利、可持續(xù)發(fā)展。
我們倡導(dǎo):
1.推動城市無障礙制度規(guī)則建設(shè)。推動無障礙城市法治化水平,構(gòu)建平等、友愛、互尊的法治環(huán)境。完善無障礙城市標準體系,促進城市無障礙標準國際化。城市管理者要制定無障礙城市規(guī)則和標準,將無障礙作為城市建設(shè)的一個競逐目標,永續(xù)追求;城市行政部門應(yīng)將無障礙理念嵌入到本部門職能之中,分類分階段推進;建筑設(shè)計師們要把無障礙理念融入到設(shè)計、建設(shè)之中,從源頭清障;企業(yè)家們要生產(chǎn)和完善產(chǎn)品功能,并盡可能利用新科技提升產(chǎn)品無障礙應(yīng)用范圍,實現(xiàn)多元分享;社會組織要為各種公共服務(wù)和活動平臺植入無障礙服務(wù)和器具,讓全城市都“有愛無礙”!
2.推進城市無障礙器物環(huán)境建設(shè)。按照無障礙城市規(guī)則和標準,對建筑、交通、信息進行設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)、改造,推動人工智能、生物醫(yī)藥等無障礙相關(guān)科技創(chuàng)新,加快高性能輔具器械、智能穿戴等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)智造中心建設(shè),便于市民可以在無障礙環(huán)境中便捷生存。
3.助推城市無障礙文化理念養(yǎng)成。將無障礙理念納入城市建設(shè)各環(huán)節(jié)各方面,營造平等、參與、共享、融合的無障礙文化環(huán)境,推進無障礙全納,重視發(fā)展和推廣普及無障礙文化,具體體現(xiàn)為尊重人權(quán)、追求平等、保障自由、捍衛(wèi)正義、倡導(dǎo)關(guān)愛、融合共生,推動無障礙文化成為全社會集體行動和普遍遵守的文明規(guī)則,使無障礙理念深入人心。
我們呼吁:
無障礙城市建設(shè)需要包括政府、企業(yè)、社會組織在內(nèi)的相關(guān)各方的充分參與合作,并確保在行動過程中有充分的立法保障,對行動主體的適當(dāng)賦能,及時監(jiān)督、檢查、評估與權(quán)衡。因此,各國各地政府應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)和統(tǒng)籌作用;社會組織、企業(yè)以及每個個體,應(yīng)該在力所能及的范圍內(nèi),踐行其理念并自覺推動;要發(fā)揮市場的力量和政策的支持作用,形成組織機制的互補。總之,我們所有參與方以及各界都有責(zé)任把建設(shè)無障礙城市作為行動理念,賦能城市發(fā)展。
我們要團結(jié)協(xié)作,一起叫響“建設(shè)無障礙,共享全世界”的口號!城市的主體是人而不是高樓,只有人人相互幫扶,人才能比樓高,樓才能綻放出人文關(guān)懷的鮮艷花朵,讓世界變得更加美好!