廣東省人力資源市場條例（草案修改稿征求意見稿）

第一章 總 則

　　第一條【立法目的】為了規(guī)范人力資源市場活動，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置，促進，根據(jù)《人力資源市場暫行條例》等、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】在本省行政區(qū)域內(nèi)通過人力資源市場求職、招聘和開展，適用本條例。

　　第三條【基本原則】通過人力資源市場求職、招聘和開展人力資源服務(wù)，應(yīng)當遵循合法、公平、誠實信用的原則。

　　第四條【政府職責(zé)】縣級以上人民政府應(yīng)當將人力資源市場發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，激發(fā)人力資源創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，推動人力資源與實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

　　第五條【部門職責(zé)】縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門負責(zé)本行政區(qū)域人力資源市場的管理工作。

　　網(wǎng)信、發(fā)展改革、、公安、財政、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、退役軍人事務(wù)以及稅務(wù)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好人力資源市場管理工作。

　　第六條【標準化建設(shè)】省人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當加強人力資源服務(wù)標準化建設(shè)，根據(jù)需要推動制定人力資源服務(wù)地方標準，發(fā)揮人力資源服務(wù)標準在行業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)規(guī)范、市場監(jiān)管等方面的作用。

　　人力資源服務(wù)地方標準，由省、地級以上市標準化行政主管部門依法制定發(fā)布。

　　縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當加強人力資源服務(wù)標準的推廣與應(yīng)用。

　　第七條【行業(yè)協(xié)會】人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當接受人力資源社會保障主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定行業(yè)自律規(guī)范，對會員的人力資源服務(wù)活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督，依法維護會員合法權(quán)益，促進行業(yè)公平競爭。

第二章 人力資源市場培育

　　第八條【引導(dǎo)】縣級以上人民政府應(yīng)當制定和落實促進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地、教育、財政、科技等政策，推進人力資源市場建設(shè)，發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人力資源市場，鼓勵并規(guī)范高端人力資源服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，促進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第九條【培育資金】縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌使用就業(yè)資金和人才發(fā)展資金，支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　支持有條件的地方設(shè)立人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資金投資人力資源服務(wù)前沿領(lǐng)域和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

　　第十條【機構(gòu)發(fā)展】縣級以上人民政府應(yīng)當加強各類人力資源服務(wù)機構(gòu)培育，通過培育龍頭企業(yè)、引進知名企業(yè)、鼓勵興辦小微企業(yè)和落實相關(guān)扶持政策，構(gòu)建多層次、多元化的人力資源服務(wù)機構(gòu)集群，增加人力資源服務(wù)供給。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)被列入本地區(qū)服務(wù)業(yè)重點企業(yè)名錄和高新技術(shù)企業(yè)名錄的，依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　第十一條【社會服務(wù)】縣級以上人民政府應(yīng)當培育和發(fā)展為家政服務(wù)、護理、養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)的人力資源市場或者人力資源服務(wù)機構(gòu)。

　　第十二條【產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當加強人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，推進建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、符合市場需求的國家級、省級、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人力資源等要素集聚，打造人力資源服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　被認定為國家和省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，依照有關(guān)規(guī)定享受政府和政策支持。

　　第十三條【發(fā)展新業(yè)態(tài)】縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當推進人力資源服務(wù)領(lǐng)域的管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)、新知識在人力資源服務(wù)中的運用，支持人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新人力資源服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)展人才測評、人力資源軟件應(yīng)用服務(wù)、人才數(shù)據(jù)分析運用、人力資源智能查詢等新興業(yè)態(tài)。

　　支持人力資源服務(wù)機構(gòu)、用人單位、高校、科研院所等各類組織及個人開發(fā)人力資源服務(wù)軟件、數(shù)據(jù)模型等產(chǎn)品，加強對人力資源服務(wù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　第十四條【服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)】 縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當建立人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進機制，將人力資源服務(wù)業(yè)高層次人才納入人才引進計劃，開展集中，提高人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。

　　第十五條【公共服務(wù)體系建設(shè)】 縣級以上人民政府建立健全公共人力資源服務(wù)體系，完善公共人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為者和用人單位提供均等、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

　　縣級以上人民政府可以通過購買服務(wù)等方式，支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)提供招才引智、就業(yè)援助、農(nóng)村勞動力就業(yè)等公益性人力資源服務(wù)。

　　第十六條【人才引進和流動服務(wù)】縣級以上人民政府應(yīng)當完善相關(guān)扶持政策，健全人才培養(yǎng)和引進機制，加強海外高層次人才孵化、引進工作。支持各類人才向優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)以及基層一線流動。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)或者用人單位引進急需緊缺國際人才、高層次人才或者高技能人才的，依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　第十七條【聯(lián)合招聘服務(wù)】縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)通過線上線下結(jié)合、跨區(qū)域協(xié)同、各類機構(gòu)聯(lián)動等方式，開展聯(lián)合招聘服務(wù)，拓展各類線上求職招聘服務(wù)模式，滿足各類求職者就業(yè)擇業(yè)需求。

　　第十八條【重點行業(yè)企業(yè)以及新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)】縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當推動人力資源服務(wù)機構(gòu)為重點行業(yè)企業(yè)以及平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，提供用工招聘、人才尋訪、勞務(wù)派遣、員工培訓(xùn)、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)。

　　第十九條【統(tǒng)計調(diào)查和信息采集發(fā)布】縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當完善行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和人力資源市場監(jiān)測體系，建設(shè)人力資源市場供求信息系統(tǒng)，建立健全人力資源市場供求數(shù)據(jù)信息采集機制，組織做好人力資源信息采集、歸類、分析和發(fā)布工作。

　　人力資源社會保障主管部門為履行法定職責(zé)的需要采集人力資源市場供求情況數(shù)據(jù)信息的，有關(guān)人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當予以配合。人力資源社會保障主管部門信息采集應(yīng)當在履行法定職責(zé)范圍內(nèi)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序進行，不得侵犯機構(gòu)和個人的隱私，并對商業(yè)秘密、個人隱私依法予以保密。

　　第二十條【國際交流】省人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當建立健全與國際接軌的人力資源流動、配置、使用、評價和激勵機制，探索建立粵港澳大灣區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展模式。

　　支持人力資源服務(wù)機構(gòu)開拓國際市場，開展跨境人力資源服務(wù)，引進人力資源服務(wù)先進標準、技術(shù)和管理模式。

第三章 人力資源服務(wù)機構(gòu)

　　第二十一條【促進公共就業(yè)】公共人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)政府確定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才工作目標任務(wù)，制定公共人力資源服務(wù)計劃，執(zhí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策，開展人力資源市場調(diào)查分析，組織實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)相關(guān)項目，辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)的相關(guān)事務(wù)。

　　第二十二條【免費公共服務(wù)】公共人力資源服務(wù)機構(gòu)提供下列服務(wù)，不得收費：

　　（一）人力資源供求、市場工資指導(dǎo)價位、職業(yè)培訓(xùn)等信息發(fā)布；

　　（二）職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)；

　　（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策法規(guī)咨詢；

　　（四）對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；

　　（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；

　　（六）辦理高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生接收手續(xù)；

　　（七）流動人員人事檔案管理；

　　（八）縣級以上人民政府確定的其他服務(wù)。

　　公共人力資源服務(wù)機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動，公共人力資源服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。人力資源社會保障主管部門應(yīng)當依法加強公共人力資源服務(wù)經(jīng)費管理。

　　第二十三條【公共服務(wù)機構(gòu)管理】公共人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當完善服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，公開服務(wù)事項、服務(wù)流程和監(jiān)督渠道，接受社會監(jiān)督。

　　第二十四條【公共服務(wù)信息化】公共人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當加強信息化建設(shè)，定期發(fā)布職業(yè)供求信息，加強流動人員人事檔案管理信息化建設(shè)，建立數(shù)字人事檔案資源庫。

　　第二十五條【就業(yè)與失業(yè)登記】公共人力資源服務(wù)機構(gòu)在人力資源社會保障主管部門指導(dǎo)下，推動就業(yè)登記與失業(yè)登記工作，將就業(yè)失業(yè)登記信息與勞動合同、社會保險、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、勞動監(jiān)察等數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息共享。

　　第二十六條【特定人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)】公共人力資源服務(wù)機構(gòu)會同有關(guān)人民團體組織開展公益性就業(yè)服務(wù)，為婦女和殘疾人等特定人群提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和幫助。

　　第二十七條【職業(yè)中介許可】經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事以下職業(yè)中介活動的，應(yīng)當依法取得人力資源服務(wù)許可證：

　　（一）為勞動者介紹用人單位；

　　（二）為用人單位推薦勞動者；

　　（三）組織開展現(xiàn)場招聘會；

　　（四）開展網(wǎng)絡(luò)招聘；

　　（五）開展高級人才尋訪服務(wù)；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)中介業(yè)務(wù)。

　　第二十八條【許可條件】經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)申請人力資源服務(wù)許可，應(yīng)當符合以下條件：

　　（一）依法取得營業(yè)執(zhí)照；

　　（二）面積不少于三十平方米的合法經(jīng)營場所，以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備；

　　（三）有三名以上具有大專以上學(xué)歷的從業(yè)人員。

　　第二十九條【許可程序】經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)申請人力資源服務(wù)許可，應(yīng)當向商事登記地縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門提出。

　　人力資源社會保障主管部門應(yīng)當自收到申請之日起二十日內(nèi)依法作出行政許可決定。符合條件的，頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證；不符合條件的，作出不予批準的書面決定并說明理由。

　　第三十條【人力資源服務(wù)備案】經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事以下業(yè)務(wù)的，應(yīng)當自開展業(yè)務(wù)之日起十五日內(nèi)，向商事登記地縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門備案：

　　（一）人力資源供求信息的收集和發(fā)布；

　　（二）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；

　　（三）人力資源管理咨詢；

　　（四）人力資源測評；

　　（五）人力資源培訓(xùn)；

　　（六）承接人力資源服務(wù)外包；

　　（七）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)備案時，應(yīng)當提交備案書、法定代表人身份證件、營業(yè)執(zhí)照、合法的經(jīng)營場所證明等材料。材料齊全的，縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當予以備案并出具書面回執(zhí)。材料不齊全的，應(yīng)當當場或者五日內(nèi)一次告知需要補正的全部材料。

　　第三十一條【分支機構(gòu)】經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當自商事登記辦理完畢之日起十五日內(nèi)，向分支機構(gòu)所在地縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門書面報告。

　　書面報告應(yīng)當提交分支機構(gòu)的設(shè)立基本情況、負責(zé)人身份證件、營業(yè)執(zhí)照、合法的經(jīng)營場所證明等材料。分支機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的，還應(yīng)當提交經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的人力資源服務(wù)許可證。

　　第三十二條【機構(gòu)變更及注銷登記】經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當自變更或者注銷登記辦理完畢之日起十五日內(nèi)向商事登記地縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門書面報告。跨地級以上市變更住所的，應(yīng)當分別向原所在地和變更后所在地縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門書面報告。

　　第三十三條【服務(wù)要求】地級以上市人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當確定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)行政許可、備案及書面報告管轄權(quán)限，編制行政許可、備案、書面報告等事項的辦事指南和示范文本，并向社會公開。辦事指南、示范文本的線上與線下標準應(yīng)當統(tǒng)一，并同步更新。

　　第三十四條【信息公開】縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當及時向社會公布取得行政許可或者經(jīng)過備案的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的名單、商事登記地。

第四章 人力資源市場活動規(guī)范

　　第三十五條【個人求職】個人求職應(yīng)當如實向用人單位或者人力資源服務(wù)機構(gòu)提供本人基本信息以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識、技能、工作經(jīng)歷等情況。

　　第三十六條【招聘主體義務(wù)】用人單位招用人員，應(yīng)當提供用人單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作內(nèi)容、工作地點、基本勞動報酬等招聘信息。

　　用人單位提供的有關(guān)招聘信息應(yīng)當真實、合法，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容；除國家規(guī)定的不適合婦女工作的崗位外，不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對婦女的招聘條件。

　　第三十七條【委托招聘規(guī)范】人力資源服務(wù)機構(gòu)接受用人單位委托招聘人員，應(yīng)當要求用人單位提供招聘簡章、營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準設(shè)立的文件、經(jīng)辦人身份證件、用人單位的委托證明，并對所提供材料的真實性、合法性進行審查。招聘簡章應(yīng)當包括本條例第三十六條規(guī)定的內(nèi)容。

　　第三十八條【開展服務(wù)禁止行為】人力資源服務(wù)機構(gòu)不得有下列行為：

　　（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證，或者超出核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；

　　（二）以委托、掛靠、轉(zhuǎn)包等形式或者與其他單位、個人合作等方式從事職業(yè)中介活動；

　　（三）發(fā)布虛假招聘信息，或者發(fā)布的信息包含歧視性內(nèi)容；

　　（四）采取欺詐、暴力、脅迫或者其他不正當手段開展人力資源服務(wù)，或者以招聘為名牟取不正當利益；

　　（五）介紹單位或者個人從事違法活動；

　　（六）扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金；

　　（七）介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)；

　　（八）介紹婦女和年滿十六周歲不滿十八周歲的勞動者從事國家規(guī)定禁忌從事的職業(yè)；

　　（九）為無合法證照的用人單位以及無合法身份證明的勞動者提供人力資源職業(yè)中介服務(wù)；

　　（十）為單位或者個人提供偽造證明材料、虛構(gòu)等服務(wù)用于辦理社會保險業(yè)務(wù)；

　　（十一）其他違反法律、法規(guī)的行為。

　　第三十九條【現(xiàn)場招聘】人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦現(xiàn)場招聘會，應(yīng)當按照規(guī)定向人力資源社會保障主管部門備案，并制定組織實施辦法、應(yīng)急預(yù)案和安全保衛(wèi)工作方案，核實參加招聘會的招聘單位及其招聘簡章的真實性、合法性，提前將招聘會信息向社會公布，并對招聘中的各項活動進行管理。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)變更招聘會舉辦時間、地點、規(guī)模的，應(yīng)當重新備案。

　　舉辦大型現(xiàn)場招聘會，應(yīng)當符合《大型群眾性活動安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第四十條【流動人員人事檔案管理】公共人力資源服務(wù)機構(gòu)負責(zé)流動人員人事檔案管理工作。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)對接收的人事檔案應(yīng)當保證其真實、準確、完整、規(guī)范，不得拒收符合存入規(guī)定的人事檔案材料，不得存入和出具虛假的證明材料。

　　第四十一條【信息審查投訴機制】人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布人力資源供求信息，應(yīng)當建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機制，確保發(fā)布的信息真實、合法、有效。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)在業(yè)務(wù)活動中收集用人單位和個人信息的，不得泄露或者違法使用知悉的商業(yè)秘密和個人信息。

　　第四十二條【互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)規(guī)范】 人力資源服務(wù)機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的，應(yīng)當遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的規(guī)定。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的，應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護的規(guī)定。

　　求職者發(fā)現(xiàn)人力資源服務(wù)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反法律法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定收集、使用其個人信息的，有權(quán)要求人力資源服務(wù)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者刪除其個人信息或者予以更正。人力資源服務(wù)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當采取措施予以刪除或者更正。

　　第四十三條【招聘信息管理】大眾傳播媒介、公共場所管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者接受委托，發(fā)布人力資源招聘信息的，應(yīng)當依據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定查驗委托人的營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準設(shè)立的文件等材料，并核對信息內(nèi)容。信息不實的，不得發(fā)布。

　　公共場所管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其明知或者應(yīng)當知道利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺違法發(fā)送或者發(fā)布人力資源招聘信息的，應(yīng)當予以制止。

　　人力資源社會保障主管部門認定相關(guān)信息存在虛假等違法情形，應(yīng)當通知大眾傳播媒介、公共場所管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者予以清理或者刪除的，相關(guān)主體應(yīng)當予以配合。

　　第四十四條【明示義務(wù)】經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在服務(wù)場所明示營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項目、收費標準、監(jiān)督機關(guān)和監(jiān)督電話等事項；從事職業(yè)中介活動的，應(yīng)當在服務(wù)場所明示人力資源服務(wù)許可證。

　　通過互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的，應(yīng)當在網(wǎng)站主頁標明人力資源服務(wù)許可證號或者人力資源服務(wù)備案號。

第五章 監(jiān)督管理

　　第四十五條【監(jiān)管措施】縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，加強對用人單位招聘、人力資源服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)等行為的監(jiān)督檢查。

　　縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當會同市場監(jiān)督管理、公安等部門，建立健全信息通報、信息共享、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合懲戒等機制。

　　第四十六條【經(jīng)營行為監(jiān)管】縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當通過日常檢查、年度報告、信息共享、舉報投訴等方式，加強對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督。對存在無法聯(lián)系、連續(xù)兩年未開展經(jīng)營服務(wù)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當依法向社會公布；對舉報投訴比較集中、發(fā)生嚴重違法失信行為的人力資源服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當列為勞動保障監(jiān)察重點對象，增加日常巡視檢查頻次，并對其主要負責(zé)人進行約談。

　　縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當將對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督情況及時向社會公布。

　　第四十七條【誠信體系建設(shè)】縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定加強人力資源市場誠信建設(shè)，依法記錄用人單位、個人和經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的信用信息，完善守信激勵和失信懲戒機制，實施信用分類監(jiān)管。

　　省人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當建立人力資源誠信服務(wù)示范指標體系，按照規(guī)定負責(zé)省級人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)評定工作。被認定為國家級和省級人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)的，按照規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　第四十八條【年度報告】經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在每年二月底前，向商事登記地縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門如實提交經(jīng)營情況年度報告。年度報告包括行政許可或者備案事項、注冊資本實繳情況、經(jīng)營活動情況、財務(wù)情況等內(nèi)容。人力資源社會保障主管部門可以依法公示或者引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)依法公示年度報告的有關(guān)內(nèi)容。

　　第四十九條【舉報投訴】縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應(yīng)當建立健全舉報投訴機制，暢通舉報投訴渠道，并依法及時處理有關(guān)舉報投訴。

第六章 法律責(zé)任

　　第五十條【擅自開展禁止服務(wù)行為的法律責(zé)任】經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)違反本條例第三十八條第二項規(guī)定，以委托、掛靠、轉(zhuǎn)包等形式或者與其他單位、個人合作等方式從事職業(yè)中介活動的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其人力資源服務(wù)許可證。

　　經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)違反本條例第三十八條第八項規(guī)定，介紹婦女和年滿十六周歲不滿十八周歲的勞動者從事國家規(guī)定禁忌從事的職業(yè)的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門按每介紹一人處以三千元以上六千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷其人力資源服務(wù)許可證。

　　經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)違反本條例第三十八條其他項規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

　　第五十一條【發(fā)布虛假招聘信息的法律責(zé)任】大眾傳播媒介、公共場所管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本條例第四十三條規(guī)定，明知或者應(yīng)知發(fā)布招聘廣告信息活動違法不予制止的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門責(zé)令停止發(fā)布信息，并在相關(guān)范圍內(nèi)消除影響；拒不改正的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第五十二條【責(zé)任追究1】公共人力資源服務(wù)機構(gòu)違反本條例規(guī)定的，由上級主管機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十三條【責(zé)任追究2】人力資源社會保障主管部門和有關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　（一）不依法作出行政許可決定；

　　（二）在辦理行政許可或者備案、實施監(jiān)督檢查中，索取或者收受他人財物，或者謀取其他利益；

　　（三）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果；

　　（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第七章 附 則

　　第五十四條【人力資源服務(wù)機構(gòu)】本條例所稱人力資源服務(wù)機構(gòu)，包括公共人力資源服務(wù)機構(gòu)和經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)。

　　公共人力資源服務(wù)機構(gòu)，是指縣級以上人民政府以及不設(shè)區(qū)的市的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)。

　　經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，是指依法設(shè)立的從事人力資源服務(wù)經(jīng)營活動的機構(gòu)。

　　第五十五條【實施日期】本條例自2021年 月 日施行。2002年12月6日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過的《廣東省人才市場管理條例》和2000年3月30日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《廣東省職業(yè)介紹管理條例》同時廢止。