2022年12月26日,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”總體方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕144號(hào)),將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。
對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”以后,依據(jù)傳染病防治法,對(duì)新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施,不再判定密切接觸者。
如果員工成為新冠病毒感染者或者密切接觸者,根據(jù)現(xiàn)行和的規(guī)定,在該員工隔離治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間,用人單位一是不能按照員工請(qǐng)休事假、病假或者年假等假期進(jìn)行處理,二是應(yīng)當(dāng)視同其提供正常并支付該員工正常工作時(shí)間工資。
《傳染病防治法》第41條第2款明確規(guī)定,(對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員實(shí)施隔離措施的),在隔離期間,被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。
如果政策調(diào)整為“乙類乙管”,“不再實(shí)行隔離措施,不再判定密切接觸者”以后,那員工再感染新冠病毒(“陽(yáng)”了),就和自己平時(shí)感冒生病一樣了,國(guó)家不再?gòu)?qiáng)制要求隔離,而是由員工根據(jù)自身的身體狀況以及用人單位的規(guī)章制度進(jìn)行請(qǐng)休病假等假期處理,并按相關(guān)假的規(guī)定支付工資。
《關(guān)于印發(fā)對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”總體方案的通知》已經(jīng)明確指出,是自2023年1月8日起,才對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。
廣東省高級(jí)人民法院和廣東省人力資源和社會(huì)保障廳于2020年4月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件若干問題的解答>的通知》(粵高法〔2020〕38號(hào))第5條規(guī)定:“勞動(dòng)者要求用人單位按照正常工作時(shí)間工資支付新冠肺炎隔離治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施期間的工資報(bào)酬,應(yīng)予支持。勞動(dòng)者不遵守政府疫情防控規(guī)定,導(dǎo)致被隔離治療或者醫(yī)學(xué)觀察,勞動(dòng)者請(qǐng)求該期間工資報(bào)酬的,不予支持”,都不過是對(duì)上述規(guī)定的理解與適用而已。
如果勞動(dòng)者成為了新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人或者密切接觸者,在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資。
2022年12月7日,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號(hào)),也就是所謂的“新十條”。
“新十條”第三條規(guī)定:“感染者要科學(xué)分類收治,具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離,也可自愿選擇集中隔離收治。居家隔離期間加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測(cè)Ct值≥35解除隔離,病情加重的及時(shí)轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院治療。具備居家隔離條件的密切接觸者采取5天居家隔離,也可自愿選擇集中隔離,第5天核酸檢測(cè)陰性后解除隔離。”
在國(guó)家沒有出臺(tái)新規(guī)定以前,根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間問題的通知》第一條、《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)工作的通知》第二條以及《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件若干問題的解答>的通知》第5條的規(guī)定,勞動(dòng)者因成為新型冠狀病毒感染的肺炎患者(“陽(yáng)”了)而在隔離治療期間不能提供正常勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付其正常工作時(shí)間工資。起止時(shí)間,根據(jù)核酸檢測(cè)的結(jié)果來確定。
12月17日,廣東省新冠肺炎防控指揮辦印發(fā)《廣東省黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新冠肺炎防控工作指引(第四版)》,其中明確員工核酸、抗原結(jié)果陽(yáng)性時(shí),向單位報(bào)告,并且開展居家隔離,居家隔離5天之后,連續(xù)2天核酸或者抗原陰性之后再解除隔離返崗。
“按照目前國(guó)家跟省的政策,陽(yáng)性感染者都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的要求居家隔離,這方面是有明確規(guī)定的。”
實(shí)在無法出具核酸檢測(cè)陽(yáng)性證明、抗原證明,或者社區(qū)的相關(guān)證明的話,我們盡可能引導(dǎo)用人單位跟勞動(dòng)者協(xié)商,通過提供視頻方式來作為輔助證明。”