正確界定勞資雙方的糾紛是否屬于爭議，是解決勞資紛爭的首要問題。

35種屬于勞動爭議的情形

1①《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用若干問題的解釋（一）>》規(guī)定的情形：

(一)勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛;

(二)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成后發(fā)生的糾紛;

(三)勞動者退休后，與尚未參加社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索、費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。

2①《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）>》規(guī)定的情形：

（一）勞動者與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系后，請求用人單位返還其收取的勞動合同定金、保證金、抵押金、抵押物產(chǎn)生的爭議，或者辦理勞動者的人事檔案、社會保險(xiǎn)關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)產(chǎn)生的爭議；

（二）勞動者因?yàn)楣⒙殬I(yè)病，請求用人單位依法承擔(dān)給予工傷保險(xiǎn)待遇的爭議。

3③《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：

（一）因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；

（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；

（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；

（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；

（五）因勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。 

4④《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）>》規(guī)定的情形：

（一）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)，且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的；

（二）因企業(yè)自主進(jìn)行改制引發(fā)的爭議；

（三）勞動者依據(jù)勞動合同法第八十五條規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求用人單位支付加付賠償金的；

（四）企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員，因與新的用人單位發(fā)生用工爭議；

（五）勞動者依據(jù)勞動合同法第三十條第二款規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后產(chǎn)生的勞動爭議事項(xiàng)。

5⑤《廣東省高級人民法院、廣東省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于適用<勞動爭議調(diào)解仲裁法>、<勞動合同法>若干問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定的情形：

（一）勞動者與用人單位因繳費(fèi)年限發(fā)生的爭議；

（二）勞動者以用人單位未為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的；

（三）勞動者以用人單位降低其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的；

（四）勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭議；

（五）在建設(shè)工程施工過程中，作為實(shí)際施工人的自然人與其非法招用的勞動者產(chǎn)生糾紛，勞動者申請仲裁或起訴的（應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告，并可視案情需要將施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。

另《廣東省工資支付條例》第三十六條規(guī)定：不具備本條例第二條規(guī)定的用人單位資格的承包人拖欠或者克扣勞動者工資，作為發(fā)包方的用人單位應(yīng)當(dāng)先支付工資，再依法向承包人追償。第三十七條規(guī)定：建設(shè)單位（業(yè)主）未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款，致使施工單位拖欠勞動者工資的，人力資源社會保障部門可以責(zé)令建設(shè)單位（業(yè)主）先行墊付勞動者工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。分包建設(shè)工程的承包人拖欠或者克扣勞動者工資的，分包建設(shè)工程的發(fā)包人在未結(jié)清的工程款額度內(nèi)先行墊付勞動者工資，墊付部分抵扣工程款。分包建設(shè)工程的發(fā)包人違法分包、轉(zhuǎn)包或者違法允許他人以本企業(yè)名義承攬工程發(fā)生拖欠工資的，由分包建設(shè)工程的發(fā)包人墊付勞動者工資。

6⑥《廣東省高級人民法院、廣東省勞動人事爭議仲裁委員會關(guān)于審理勞動人事爭議案件若干問題的座談會紀(jì)要》規(guī)定的情形：

（一）用人單位為勞動者建立了社會保險(xiǎn)關(guān)系，勞動者墊付用人單位未依法繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)用后，請求用人單位返還的；

（二）用人單位未依法為勞動者參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，但勞動者符合享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的條件，勞動者請求用人單位參照基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的；

（三）用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，勞動者或者其近親屬依法獲得工傷保險(xiǎn)基金先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇后，又請求用人單位支付其他工傷保險(xiǎn)待遇的；

（四）用人單位未依法為勞動者參加失業(yè)保險(xiǎn)或者擅自停止繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動者依法向用人單位主張一次性賠償?shù)模?/span>

（五）勞動者與用人單位因應(yīng)休未休年休假額外支付的工資產(chǎn)生的爭議；

（六）勞動者與用人單位因發(fā)放高溫津貼產(chǎn)生的爭議；

（七）勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生的爭議；

（八）勞動者以用人單位未為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為由，請求用人單位賠償損失的，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（1）用人單位未為勞動者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；（2）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確答復(fù)不能補(bǔ)辦；（3）勞動者達(dá)到法定退休年齡。

7⑦《市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件的裁判指引》規(guī)定的情形：

（一）因訂立或履行企業(yè)年金方案發(fā)生的爭議，根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》的規(guī)定，按國家有關(guān)集體合同爭議處理規(guī)定執(zhí)行；

（二）當(dāng)事人為減少勞動爭議的處理環(huán)節(jié)，將具有給付內(nèi)容的勞動爭議案件改變案由向人民法院直接起訴，如勞動報(bào)酬糾紛改為債務(wù)糾紛，工傷事故糾紛改為損害賠償糾紛，人民法院應(yīng)依據(jù)勞動法第七十九條的規(guī)定不予受理，告知當(dāng)事人先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；

（三）勞動者違反保守商業(yè)秘密或競業(yè)限制協(xié)議，用人單位要求追究勞動者違約責(zé)任的；

（四）勞動者以用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)，給其造成損害為由，要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的；

（五）勞動者在向行政部門尋求救濟(jì)后，再申請勞動仲裁的，其未在行政部門提出的請求，應(yīng)作為勞動爭議受理；其在行政部門已提出過的請求不予受理。

（六）勞動者因用人單位代扣代繳個(gè)人所得稅產(chǎn)生的爭議......用人單位不能證明代扣代繳的稅款已繳交給稅務(wù)機(jī)關(guān)的，應(yīng)作為勞動爭議處理。

27種不屬勞動爭議的情形

1①《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）>》規(guī)定的情形：

用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，原用人單位以新的用人單位或以新的用人單位和勞動者共同侵權(quán)為由起訴的。

2①《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）>》規(guī)定的情形：

（一）勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的，視為拖欠勞動報(bào)酬?duì)幾h，按照普通民事糾紛受理；

（二）勞動者請求社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會保險(xiǎn)金的糾紛；

（三）勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛；

（四）勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結(jié)論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛；

（五）家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的糾紛；

（六）個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛；

（七）農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛；

（八）當(dāng)事人在勞動爭議調(diào)解委員會主持下僅就勞動報(bào)酬?duì)幾h達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)，勞動者直接向人民法院起訴的。

3③《勞動調(diào)解仲裁法》規(guī)定的情形：

依據(jù)調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的。

4④《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）>》規(guī)定的情形：

外國人、無國籍人未依法取得證件即與中國境內(nèi)的用人單位簽訂勞動合同，以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民未依法取得就業(yè)證件即與內(nèi)地用人單位簽訂勞動合同，當(dāng)事人請求確認(rèn)與用人單位存在勞動關(guān)系的，人民法院不予支持。

5⑤《廣東省高級人民法院、廣東省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于適用<勞動爭議調(diào)解仲裁法>、<勞動合同法>若干問題的指導(dǎo)意見》 規(guī)定的情形：

勞動者與用人單位因住房公積金產(chǎn)生的爭議，不作勞動爭議處理。

6⑥《廣東省高級人民法院、廣東省勞動人事爭議仲裁委員會<關(guān)于審理勞動人事爭議案件若干問題的座談會紀(jì)要>》規(guī)定的情形：

（一）勞動者請求用人單位為其建立社會保險(xiǎn)關(guān)系或繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，不作為勞動爭議處理，勞動人事仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院應(yīng)告知勞動者向社會保險(xiǎn)行政部門或社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)尋求解決；

（二）勞動者以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納年限、繳納數(shù)額不足為由，請求用人單位賠償基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇損失的，不作為勞動爭議處理。按照省人力資源和社會保障廳、省地方稅務(wù)局《關(guān)于妥善解決企業(yè)未參保人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的通知》（粵人社發(fā)〔2011〕237號）的規(guī)定，可納入我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的勞動者請求用人單位賠償基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇損失的，不作為勞動爭議處理，勞動人事仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院應(yīng)告知勞動者向相關(guān)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尋求解決。

7⑦《2015年全國民事審判工作會議紀(jì)要》規(guī)定的情形：

用人單位已經(jīng)為勞動者辦理了社會保險(xiǎn)手續(xù)，但因用人單位欠繳、拒繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或者因繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)等發(fā)生爭議，當(dāng)事人向人民法院起訴的，人民法院告知勞動者向勞動行政部門申請解決。

8⑧《深圳市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件的裁判指引》規(guī)定的情形：

（一）政府有關(guān)部門主導(dǎo)的國有企業(yè)改制，因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛，應(yīng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的規(guī)定統(tǒng)籌解決，人民法院不予受理；

（二）勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議，不作勞動爭議處理；

（三）勞動者依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》第二十七條、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十八條、第三十九條，要求用人單位按月支付的獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎勵金以及在退休時(shí)一次性支付的上年度職工平均工資的30%待遇而產(chǎn)生的爭議，不作勞動爭議處理。

（四）籌辦單位發(fā)起人是自然人，籌辦未成功的，在籌辦期間發(fā)生的爭議不作為勞動爭議處理；

（五）職工履行職務(wù)在單位借款掛帳發(fā)生的糾紛，一方以勞動爭議或以其他理由向人民法院起訴的，裁定不予受理；已受理的，裁定駁回起訴；

（六）勞動者與用人單位對雙方的勞動爭議達(dá)成了明確賠償或補(bǔ)償協(xié)議，后因款項(xiàng)的支付發(fā)生糾紛，勞動者以債務(wù)糾紛向人民法院起訴的；或勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的，可按照普通民事糾紛受理；

（七）用人單位以勞動者泄露商業(yè)秘密要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，不作勞動爭議處理；

（八）勞動者要求對用人單位的規(guī)章制度予以糾正的，不作勞動爭議處理；

（九）勞動者在向行政部門尋求救濟(jì)后，再申請勞動仲裁的，其在行政部門已提出過的請求不予受理；

（十）勞動者因用人單位代扣代繳個(gè)人所得稅產(chǎn)生的爭議，用人單位已舉證證明代扣代繳的稅款已繳交給稅務(wù)機(jī)關(guān)，勞動者對代扣代繳的稅款金額有異議的，不作勞動爭議處理；

（十一）外國人、港澳臺人員在中國內(nèi)地就業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)用工手續(xù)，其產(chǎn)生的用工關(guān)系應(yīng)按勞動關(guān)系處理。未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》等用工手續(xù)的，應(yīng)認(rèn)定有關(guān)勞動合同為無效勞動合同，外國人、港澳臺人員已經(jīng)付出勞動的，由所在單位參照合同約定支付勞動報(bào)酬。外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、港澳臺地區(qū)企業(yè)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的，應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。已辦理了就業(yè)證的外國人、臺港澳人員離開就業(yè)證所登記的用人單位，入職新用人單位，若未變更就業(yè)證上的用人單位信息的，則外國人與新用人單位之間的勞動關(guān)系不成立。

（十二）用人單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的人員發(fā)生用工爭議，應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)關(guān)系處理。