保障殘疾人基本民生 民政部做了哪些工作？

9月26日，國新辦舉行“保障殘疾人權益 共享幸福美好生活”發布會。發布會上，民政部社會事務司副司長徐建中就“民政部在保障殘疾人基本民生方面做了哪些工作？”問題回答記者提問。一起來看！

中國社記者：

請問民政部在保障殘疾人基本民生方面做了哪些工作？民政工作涉及民生保障的方方面面，請介紹一下？

民政部社會事務司副司長徐建中：

近幾年來，民政部認真貫徹落實習近平總書記關于發展殘疾人事業、加強殘疾人權益保障的一系列重要指示批示精神。按照黨中央、國務院的決策部署和民政部的職能，具體抓了三個方面的工作：

一是聚焦黨的十八屆三中全會以來中央賦予民政部“健全殘疾人權益保障制度”的全面深化改革任務，落實好“四個牽頭”任務，逐步構建起與殘疾人需求相適應、與經濟社會發展水平相協調的制度供給、產品供給、服務供給“三位一體”的殘疾人福利工作格局。黨的十八屆三中全會通過了深化改革任務方案，共300多項。其中，涉及民政的有28項，4項涉及殘疾人工作。由民政部牽頭制定困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼制度，由民政部牽頭制定關于加快發展康復輔助器具產業的若干意見，由民政部牽頭制定關于加快精神障礙社區康復服務發展的意見，由民政部牽頭制定殘疾人服務機構管理辦法。以全面建立殘疾人兩項補貼制度為例，這幾年民政部和中國殘聯合力推動出臺《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》。此后，民政部和中國殘聯共同建立了全國殘疾人兩項補貼信息平臺，出臺了殘疾人兩項補貼銜接原則與辦法，建立了補貼標準動態調整機制，出臺完善殘疾人兩項補貼政策意見，截至今年第二季度，困難殘疾人生活補貼惠及約1200萬困難殘疾人，重度殘疾人護理補貼惠及約1480萬重度殘疾人。為方便殘疾人異地申領補貼，民政部會同中國殘聯推動殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”。

二是立足民政部門主責主業，在聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切方面發揮應有作用。民政部扎實貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要指示精神，深入研究新時代殘疾人幫扶工作的新特征，準確把握“弱有所扶”的目標定位，著力保基本兜底線，織密扎牢民生保障“安全網”，不斷增進殘疾人民生福祉。截至2020年底，民政保障的殘疾低保對象有1076.8萬人，殘疾特困人員107.5萬人；民政部還將父母雙方均為重度殘疾人的8萬名兒童，一方重殘另一方死亡或失蹤的4.8萬名兒童納入事實無人撫養兒童保障范圍，持續實施“殘疾孤兒手術康復明天計劃”，使近22.3萬人次孤兒得到手術治療和康復訓練；去年以來，民政部會同中央政法委等10余部門開展的生活無著的流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動，救助精神障礙患者等殘疾人15.6萬人。

三是樹立協作配合意識，加強殘疾人權益保障頂層制度設計和工作推進。殘疾人權益保障工作是一項系統工程，近年來民政部積極會同相關部門共同實施《中華人民共和國殘疾人權益保障法》以及殘疾人、、康復、無障礙環境建設等法規；制定《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》；積極配合相關部門做好肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治管理、精神衛生綜合管理等工作；會同國務院扶貧辦、中國殘聯等相關部門印發《關于在脫貧攻堅中做好貧困重度殘疾人照護服務工作的通知》，助力殘疾人脫貧攻堅。

今年7月，國務院印發了《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》。下一步，民政部將積極貫徹落實好規劃要求，進一步健全分層分類的社會救助體系，加快發展康復輔助器具產業，加強民政領域精神衛生工作，加強重度殘疾人照護服務政策研究，穩步提升殘疾人基本民生保障和福利服務水平，推進我國殘疾人事業高質量發展，不斷增強殘疾群眾的獲得感、幸福感、安全感。