深刻認(rèn)識和加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

《求是》雜志評論員

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”

　　2024年1月31日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)闡明新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵，深刻指出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義，對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求。從2023年在地方考察時(shí)提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，到在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，再到政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)作出系統(tǒng)闡述，總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述、一系列重大部署，深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重大理論和實(shí)踐問題，為新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)

　　馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提，是推動社會進(jìn)步的最活躍、最革命的因素，生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標(biāo)準(zhǔn)。馬克思恩格斯指出，“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況”。堅(jiān)定不移推動生產(chǎn)力發(fā)展并在此基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

　　社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，社會主義相對于資本主義的優(yōu)越性就體現(xiàn)在能夠更快、更好地發(fā)展生產(chǎn)力。新中國成立后，毛澤東同志曾提出，“社會主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”。改革開放后，鄧小平同志明確提出，“社會主義的任務(wù)很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力”。新中國成立以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民僅用幾十年的時(shí)間走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，推動我國發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，極其重要的一點(diǎn)就是高度重視生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力。

　　進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，一以貫之不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，作出一系列重大決策部署，推動我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)了巨大提升、突破性發(fā)展，形成了生產(chǎn)力發(fā)展的新的質(zhì)態(tài)。針對這種新的情況，習(xí)近平總書記明確指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力”。

　　同時(shí)，也要看到，制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在，比如，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)存在“大而不強(qiáng)”、“全而不優(yōu)”問題，生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力都很大，等等。進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展，就要形成新的產(chǎn)業(yè)、新的模式、新的動能，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。歸根結(jié)底，就是要在生產(chǎn)力水平上實(shí)現(xiàn)更大突破、更大發(fā)展。這給我們的理論發(fā)展提出了新的課題，需要進(jìn)一步深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐”。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，指明了推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，體現(xiàn)了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和我國發(fā)展面臨的突出問題的深刻把握，是對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，我們必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并用于指導(dǎo)實(shí)踐。

把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵

　　什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？習(xí)近平總書記指出：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”這一重要論述，深刻指明了新質(zhì)生產(chǎn)力的特征、基本內(nèi)涵、核心標(biāo)志、特點(diǎn)、關(guān)鍵、本質(zhì)等基本理論問題，為我們準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵提供了根本遵循。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，特點(diǎn)是創(chuàng)新。把握新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于深刻認(rèn)識創(chuàng)新在提高生產(chǎn)力中的關(guān)鍵性作用。回顧歷史，從18世紀(jì)第一次工業(yè)革命的機(jī)械化，到19世紀(jì)第二次工業(yè)革命的電氣化，再到20世紀(jì)第三次工業(yè)革命的信息化，一次次顛覆性的科技革新，帶來社會生產(chǎn)力的大解放和生活水平的大躍升，從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡。一些國家抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的難得機(jī)遇，綜合國力迅速增強(qiáng)，甚至一躍成為世界強(qiáng)國。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域，帶動了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革。我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生并在實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大。新質(zhì)生產(chǎn)力，代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新方向、新趨勢，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要在生產(chǎn)力發(fā)展中取得領(lǐng)先地位，在新領(lǐng)域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機(jī)，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)。

　　馬克思指出，“生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”，“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的產(chǎn)物，是人類改造自然能力的革命性提升，這種提升是整體性的、根本性的，作為其構(gòu)成要素的勞動者、勞動資料、勞動對象必然也有新的內(nèi)涵。就勞動者而言，勞動者是生產(chǎn)力中最活躍的因素，與新質(zhì)生產(chǎn)力匹配的不再是以簡單重復(fù)勞動為主的普通勞動者，而是需要能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。就勞動資料而言，作為“人類勞動力發(fā)展的測量器”，隨著原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)的發(fā)展和廣泛運(yùn)用，越來越多的新型生產(chǎn)工具將產(chǎn)生，舊的落后的生產(chǎn)工具則會逐漸被新的先進(jìn)的生產(chǎn)工具所代替，這也是體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的主要標(biāo)志。就勞動對象而言，勞動資料的改進(jìn)和廣泛運(yùn)用，必然會帶來勞動對象范圍的擴(kuò)大，不僅包括傳統(tǒng)的自然界物質(zhì)，而且包括數(shù)據(jù)等不受空間和時(shí)間限制的非物質(zhì)形態(tài)。

　　生產(chǎn)的各種要素只有結(jié)合在一起，才能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展，還體現(xiàn)為生產(chǎn)要素結(jié)合方式的創(chuàng)新發(fā)展。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力中勞動者、勞動資料、勞動對象的發(fā)展變化，三者的優(yōu)化組合也將會發(fā)生革命性變化，帶來新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，必然引起生產(chǎn)關(guān)系的革命性變化，需要形成新的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)，對其加以保護(hù)、解放和發(fā)展。不斷改革和完善生產(chǎn)關(guān)系，形成新的管理模式、新的體制機(jī)制，是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要保障。

　　總之，我們要深刻認(rèn)識到，新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代，而是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力，必將帶來發(fā)展方式、生產(chǎn)方式的變革，推動我國社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展

　　“我們在新賽道上不能掉隊(duì)”，“要奮起直追，努力實(shí)現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑”。在2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記的一席話催人奮進(jìn)。在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，最根本的是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的自覺性和主動性，提高推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐本領(lǐng)。

　　——加快科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

　　——加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，科技成果只有產(chǎn)業(yè)化才能成為社會生產(chǎn)力。要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。

　　——加快發(fā)展方式創(chuàng)新。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式。

　　——加快體制機(jī)制創(chuàng)新。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。擴(kuò)大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。

　　——加快人才工作機(jī)制創(chuàng)新。人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新人才。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制。健全要素參與收入分配機(jī)制，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。