從市住房公積金管理中心獲悉,經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò),《深圳市住房公積金提取管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《提取規(guī)定》)9月1日起正式實(shí)施。該規(guī)定進(jìn)一步降低了提取門(mén)檻,市民租房、購(gòu)房、還貸提取住房公積金的條件不僅降低,時(shí)間限制也大尺度放寬。
住房公積金事關(guān)民生,從一開(kāi)始推出就受到廣大市民和媒體的關(guān)注。為了使其更加符合繳存職工實(shí)際需求,盡可能兼顧各階層繳存職工的利益,今年3月,《提取規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)通過(guò)主流媒體、網(wǎng)站、微博等多種形式公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),市民反應(yīng)踴躍,積極為深圳住房公積金制度的建設(shè)建言獻(xiàn)策。在收到的3000多條意見(jiàn)和建議中,主要集中在以下方面:原住房公積金存量資金提取,租房提取額度,多套房購(gòu)房提取或還貸提取,留存額以及增加其他住房消費(fèi)等。
市住房公積金管理中心在市住房和建設(shè)局的指導(dǎo)和支持下,針對(duì)這些意見(jiàn)和建議,以充分尊重民意、便民利民為原則,多次邀請(qǐng)市法制辦等住房公積金管委會(huì)成員單位和專家學(xué)者參與討論,修改完善了《提取規(guī)定》。《提取規(guī)定》優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)容包括:市民租房、購(gòu)房、還貸提取住房公積金的條件不僅降低,時(shí)間限制也大尺度放寬;原社保住房公積金存量資金的提取也將采取“老錢(qián)老辦法”,住房公積金還可用來(lái)交裝修費(fèi)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金等費(fèi)用。
《提取規(guī)定》的有效期為2年,提取業(yè)務(wù)將于9月1日起分步實(shí)施。期間,市住房公積金管理中心將收集繳存職工的有關(guān)建議和意見(jiàn),并將情況上報(bào)深圳市住房公積金管理委員會(huì),不斷完善住房公積金的各項(xiàng)和完善各項(xiàng)服務(wù)。
1.關(guān)于原社保存量住房提?。骸袄襄X(qián)老辦法”
《提取規(guī)定》:“職工按照市政府《關(guān)于發(fā)布深圳市社會(huì)保險(xiǎn)暫行規(guī)定的通知》(深府〔1992〕128號(hào))繳存的住房公積金,其提取可以適用本規(guī)定施行之前本市有關(guān)住房公積金提取具體規(guī)定?!?/span>
解讀:根據(jù)公眾提出的對(duì)原社保存量住房公積金適用此前我市已實(shí)施住房公積金提取政策的建議,《提取規(guī)定》充分考慮到該部分繳存職工的提取需求,社保存量住房公積金將適用原先的提取政策,“老錢(qián)老辦法”。
2.關(guān)于租房提?。喝∠?000元額度限制,無(wú)需租賃合同
《提取規(guī)定》:“支付本市范圍內(nèi)住房租金的,職工本人及其家庭成員應(yīng)當(dāng)在本市范圍內(nèi)無(wú)具有所有權(quán)的住房,每月可提取額不超過(guò)申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)繳存額的50%,每年度可以提取不超過(guò)12個(gè)月的月可提取額,每年度可以申請(qǐng)?zhí)崛纱危划?dāng)年度未提取的剩余額度,可以在以后年度累計(jì)提取。”
解讀:根據(jù)公眾提出的提高住房公積金提取額度用于支付房租的建議,《提取規(guī)定》取消了1000元的額度限制,并取消了提取時(shí)提供租賃合同的要求,僅要求職工及其家庭成員應(yīng)當(dāng)在本市范圍內(nèi)無(wú)所有權(quán)的住房并誠(chéng)信申報(bào)。
3.關(guān)于購(gòu)房提?。菏袃?nèi)外住房皆可申請(qǐng)
《提取規(guī)定》:“購(gòu)買具有所有權(quán)的住房的,職工本人及其家庭成員合計(jì)僅有一套住房時(shí),可提取額不超過(guò)申請(qǐng)時(shí)賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額,且不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款;職工本人及其家庭成員合計(jì)有兩套及以上住房的,可提取額不超過(guò)申請(qǐng)時(shí)賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的60%,且不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款;2010年9月30日起,職工本人及其家庭成員購(gòu)買第三套及以上住房的(包括異地),第三套及以上住房不予提取?!?/span>
解讀:根據(jù)公眾提出的降低多套房購(gòu)房提取限制力度的意見(jiàn),《提取規(guī)定》放寬了限制。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,凡是職工及其家庭成員名下有3套房的,是不能提取的。
按照《提取規(guī)定》,2010年9月30日之前已有三套及以上住房的,若是票據(jù)等憑證時(shí)間符合要求,還是可以提取60%的;該項(xiàng)規(guī)定僅是對(duì)2010年9月30日后購(gòu)買的第三套及以上住房(包括異地買房)要求不能提取,若其他住房的票據(jù)等憑證符合要求,也是可以選擇其中一套提取60%的。
同時(shí),《提取規(guī)定》取消了票據(jù)等憑證出具時(shí)間在《深圳市住房公積金管理暫行辦法》施行(2010年12月20日)之后的要求,只保留了申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)間與憑證出具時(shí)間相隔在兩年以內(nèi)的要求。因此,職工若是在2011年9月申請(qǐng)?zhí)崛?,其?gòu)房有關(guān)憑證出具時(shí)間最早可從2009年9月開(kāi)始算。
此外,繳存職工不管是在深圳市內(nèi)還是市外的住房都可按規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)房提取。
4.關(guān)于還貸提?。菏滋追堪磳?shí)際還貸額提取
《提取規(guī)定》:“償還本市范圍內(nèi)具有所有權(quán)的住房的貸款本息的,職工本人及其家庭成員合計(jì)僅有一套住房時(shí),每月可提取額不超過(guò)職工上月實(shí)際還貸額;職工本人及其家庭成員合計(jì)有兩套及以上住房的,每月可提取額不超過(guò)申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)繳存額的60%;2010年9月30日起,職工本人及其家庭成員購(gòu)買第三套及以上住房的(包括異地),第三套及以上住房不予提取?!?/span>
解讀:征求意見(jiàn)稿中,凡是職工及其家庭成員名下有3套房的,是不能提取的;首套房按月應(yīng)繳額提取且不得超過(guò)實(shí)際還貸額。
按照《提取規(guī)定》,有2個(gè)新變化:一是2010年9月30日之前已有3套及以上住房的(包括異地),還是可以提取60%的,但不得以2010年9月30日后購(gòu)買的第三套房提?。欢鞘滋追堪丛聦?shí)際還貸額提取。
5.關(guān)于留存額:
由3個(gè)月降為1個(gè)月
《提取規(guī)定》:“職工按照本章規(guī)定提取住房公積金后,其提取后的住房公積金賬戶余額不應(yīng)低于職工申請(qǐng)當(dāng)月的月應(yīng)繳存額?!?/span>
解讀:根據(jù)公眾提出的降低留存額的意見(jiàn),《提取規(guī)定》將留存額由3個(gè)月降為1個(gè)月。住房公積金制度具有保障性、互助性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。保存留存額的規(guī)定主要是為體現(xiàn)住房公積金的互助性原則,即將留存下來(lái)的資金,用以確保和滿足后續(xù)職工購(gòu)房貸款的資金需求。從各地住房公積金實(shí)踐的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,其住房公積金留存額均是從多到少;同樣隨著我市住房公積金制度的不斷發(fā)展,不久的將來(lái)我市住房公積金的留存額也將逐步降低,甚至可能取消。
6.關(guān)于其他住房消費(fèi):
裝修也可用公積金
《提取規(guī)定》:“用于其他住房消費(fèi)的,職工應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》繳存住房公積金累計(jì)滿12個(gè)月,每年度可以申請(qǐng)?zhí)崛∫淮危商崛☆~不超過(guò)申請(qǐng)?zhí)崛∏?2個(gè)月內(nèi)職工住房公積金應(yīng)繳存總額的30%;當(dāng)年度未提取的剩余額度,可以在以后年度累計(jì)提取。
本規(guī)定中所稱其他住房消費(fèi)包括支付住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)、日常收取的物業(yè)專項(xiàng)維修資金、住房裝修費(fèi)、舊住宅區(qū)加裝電梯費(fèi)等其他未納入本規(guī)定第五條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定中的住房消費(fèi)情形?!?/span>
解讀:根據(jù)公眾提出的增加提取情形、提高物業(yè)費(fèi)提取額度的意見(jiàn),《提取規(guī)定》新增了其他住房消費(fèi)這一提取情形。將住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)、裝修費(fèi)、日常收取的物業(yè)專項(xiàng)維修資金、舊住宅區(qū)加裝電梯費(fèi)以及其他不符合購(gòu)房、租房、還貸提取條件要求的住房消費(fèi)情形納入到其他住房消費(fèi)情形。
職工只需到住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)簽訂網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理協(xié)議,就能每年在網(wǎng)上辦理提取手續(xù),提取申請(qǐng)時(shí)間段內(nèi)職工住房公積金應(yīng)繳存總額的30%。
7.關(guān)于回原戶籍地的宅基地建房:
將另行擬訂具體規(guī)定
《提取規(guī)定》:“非本市戶籍且屬于農(nóng)業(yè)戶口的職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于在戶籍所在地的宅基地建造住房的,由公積金中心另行擬訂具體規(guī)定,經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)辦公室審核,報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。”
解讀:根據(jù)公眾提出的增加提取情形、關(guān)注非深戶職工提取需求的意見(jiàn),《提取規(guī)定》對(duì)于農(nóng)業(yè)戶口的非深戶職工,增加了其在戶籍所在地的宅基地建造住房的提取情形。該項(xiàng)規(guī)定將在下一階段擬訂具體操作規(guī)則。