“轉(zhuǎn)賬”休、集中休、“分解”休、“讓予”別人休、與其他節(jié)日一起休
這五種休年假方式是否支持?
元旦、春節(jié)即將來臨,很多單位和個(gè)人都在安排休假。身處不同企業(yè)、崗位的職工,分別提出了各自關(guān)心的休假方式,他們想知道這樣做是否符合法律規(guī)定。歸納起來,職工提出的這些休年薪假方式主要有以下五種:帶薪年休假可否轉(zhuǎn)賬休、集中休、“分解”休、“讓予”別人休、與其他節(jié)日一起休等,至于這些方式是否符合法律規(guī)定,通過下面的分析即可找到答案。
1、帶薪年休假可否“轉(zhuǎn)賬休”?
何某一年前大學(xué)畢業(yè),因急于在一個(gè)體家庭作坊式的小型企業(yè)里謀得一職,該企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境差,工資低、無勞保、無保護(hù)措施。最近一大型私有企業(yè)招工,何某辭去這家小型私企的工作,應(yīng)聘來到了工作環(huán)境比較好、有勞保、工資待遇比較高的這個(gè)大型私有企業(yè)。
現(xiàn)在,何某已在該大型私有企業(yè)工作快六個(gè)月了。面對元旦、春節(jié)的到來,企業(yè)正在安排職工帶薪年休假。由于何某在那家小企業(yè),加上在這家大企業(yè)工作的時(shí)間合計(jì)已滿12個(gè)月,所以,他想利用元旦或春節(jié)連同年休假期帶女朋友回家看看。
可是,企業(yè)勞資科告訴何某:本企業(yè)“新官不理舊賬”。他在小企業(yè)的工齡不計(jì)算在內(nèi),在本企業(yè)工作的時(shí)間不足一年,不能再享受帶薪年休假待遇。
說法:
帶薪年休假可以“轉(zhuǎn)賬”,不但上年的沒休的年休假可以轉(zhuǎn)下年,而且員工在老單位的工作時(shí)間,也可以轉(zhuǎn)到新單位累計(jì)計(jì)算。
國務(wù)院發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》第二條規(guī)定 :機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
這里的“一年”是否包括職工在外單位的工作時(shí)間呢?《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》在第四條中規(guī)定:年休假天數(shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時(shí)間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定視同工作期間,應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間。《人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于〈企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法〉有關(guān)問題的復(fù)函》(人社廳函〔2009〕149號)第一條進(jìn)一步明確:《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第三條中的“職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上”,既包括職工在同一用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的情形,也包括職工在不同用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的情形。
由此可見,職工在外單位工作的時(shí)間可以計(jì)入本單位帶薪休假中的“連續(xù)一年”。何某目前就職企業(yè)的“不理舊賬”的說法和做法是錯(cuò)誤的。
2、帶薪年休假可否“集中休”?
于某從財(cái)會(huì)學(xué)校畢業(yè)后,入職于一大型服裝城做收銀員。歷年來,節(jié)前都是服裝銷售行業(yè)的旺季,節(jié)后變冷滯銷。最近,該服裝城提前啟動(dòng)節(jié)前采取打折、送券等促銷活動(dòng),員工們則加班加點(diǎn)工作,即使全員停休星期天仍感人手不足。考慮到節(jié)前節(jié)后工作節(jié)奏的差異,服裝城近日作出規(guī)定:各班組必須安排員工在每年的春節(jié)后一個(gè)月內(nèi)將帶薪年休假休完,否則不再享受當(dāng)年的年休假待遇。
于某等員工想知道:服裝城這種做法是否合法?
說法:
年休假可否提前休、拖后休、集中休,《職工帶薪年休假條例》沒有具體規(guī)定。但在第五條中有“單位可以根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,統(tǒng)籌安排”的規(guī)定,不過,這里的“安排”要“考慮職工本人意愿”。不和職工商量,強(qiáng)行規(guī)定員工在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)休完、不休完、不再享有,是與上述規(guī)定相違背的。
可以肯定地說,服裝城所謂的“在某時(shí)間段內(nèi)不休年假,此后不再享有當(dāng)年帶薪年休假待遇”的規(guī)定,是強(qiáng)行剝奪員工享有帶薪年休假權(quán)利,該做法是違法的。
3、帶薪年休假可否“分解”休?
隨著網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展,末端企業(yè)快遞公司突顯繁忙,快遞員嚴(yán)重不足。為了避免其集中休假,造成業(yè)務(wù)中斷、快件積壓。今年年初某快遞公司即規(guī)定:把每個(gè)快遞員的年休假天數(shù)分解到每一日中,以每天提前半個(gè)到一個(gè)小時(shí)下班化解。
對此,父母在外地,準(zhǔn)備前去看望,或想利用帶薪年休與元旦、新年等假日集中休假,外出旅游的職工張某等意見很大。他們想知道,這種將年休假分解到每天半到一個(gè)小時(shí)的做法是否合法?
說法:
《職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令第514號)第二條、第三條第一款規(guī)定, 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。從這里可以看出,帶薪年假顯然是按天計(jì)算的。
《職工帶薪年休假條例》第五條第一款雖然規(guī)定,單位可根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。但是,將年休假分解到每天半到一個(gè)小時(shí)的安排是不妥的。這種安排不但違背《職工帶薪年休假條例》的規(guī)定、違背了《老年人權(quán)益保障法》用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利的規(guī)定,也與前不久國務(wù)院辦公廳頒布的《國民旅游休閑綱(2013-2020年)》的“保障國民旅游休閑時(shí)間,落實(shí)《職工帶薪年休假條例》,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間,完善針對民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工的休假保障措施”的精神相違背。這種將年休假分解到每天半到一個(gè)小時(shí)的做法使員工不得充分休息,不得外出探親,不得外出旅游的做法應(yīng)當(dāng)糾正。
4、帶薪年休假可否“讓予”別人休?
胡某在一企業(yè)的生產(chǎn)崗位已經(jīng)工作二十年,算得上一個(gè)老職工。他最近又帶了一個(gè)徒弟,徒弟姓王某大學(xué)畢業(yè),來崗不足一年。最近王某要和他身居外地的女朋友旅行結(jié)婚。下云貴、飛海南,看名川、觀大海,游名勝、逛古跡。
王某算了一下自己能休的假期,一是按原國家勞動(dòng)總局、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的規(guī)定》, 職工本人結(jié)婚可以根據(jù)具體情況,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),酌情給予一至三天的婚假,職工結(jié)婚時(shí)雙方不在一地工作的,可以根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。二是按照《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定,他屬于晚婚晚育,可以獲得延長婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。而這晚婚的十五天獎(jiǎng)勵(lì)假期再加上自己的元旦、春節(jié)假期,也不夠用。于是,王某與師傅胡某商量,打算讓胡某把他的十五天年休假轉(zhuǎn)讓或出賣給他。
說法:
《勞動(dòng)法》和其他法律法規(guī)對于帶薪休假可否出賣、轉(zhuǎn)讓沒有明確規(guī)定。一般認(rèn)為,帶薪休假具有人身屬性不可以出賣、轉(zhuǎn)讓。可帶薪休假期間上班,應(yīng)加付報(bào)酬。
《勞動(dòng)法》第四十四條、國務(wù)院發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》( 國務(wù)院令第514號)第五條第三款規(guī)定,法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。確因工作需要單位不能安排職工休年休假的,對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。帶薪年休假不可轉(zhuǎn)讓,但休假工人可以替班。
《勞動(dòng)法》對替班沒有具體規(guī)定,自己的工作一般應(yīng)由自己來干,但經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定,休假工人可以頂崗、替班。可以在帶薪年休假期間頂替別人的工作,完成被頂替人崗位上的工作,不算被頂替人誤工,不給頂替人加班費(fèi)。
5、帶薪年休假可否與其他節(jié)假日“一起休”?
趙某是一大型私營企業(yè)的資料員,工作比較輕松,每天工作八小時(shí),周六、周日休息,元旦、春節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等法定假日按規(guī)定放假,一切按部就班。最近企業(yè)老板在會(huì)上宣布她們的帶薪年休假?zèng)]了。今后企業(yè)的文職人員,但凡休了國慶、中秋、星期天中的任何一種假,就再?zèng)]有帶薪年休假。有了三年工齡的趙某本想利用帶薪年休假和在春節(jié)假期帶父母孩子外出玩一玩,沒想到計(jì)劃在老板的宣布中泡了湯。
說法:
帶薪年休假天數(shù)是按工作日,而不是按自然日計(jì)算的。
《勞動(dòng)法》第四十條規(guī)定:用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假:(一)元旦;(二)春節(jié);(三)國際勞動(dòng)節(jié);(四)國慶節(jié);(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。
《勞動(dòng)法》第四十五條規(guī)定,國家實(shí)行帶薪年休假制度:勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。從這些規(guī)定看,帶薪年休假與元旦、春節(jié)等假期是性質(zhì)不同的假期,相互之間是不能相互取代的。因此,任何單位不能因?yàn)楣ぷ鲘徫惶厥猓荒芤驗(yàn)閱T工休了國慶、中秋、星期天等假日就剝奪其帶薪年休假。
對此,2008年9月18日人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布實(shí)施的《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第六條規(guī)定:職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì)入年休假假期。
就此,國務(wù)院發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》在第三條第二款中再次規(guī)定的:國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。因此,趙某所在單位老板的說法和做法與法律相違背。
□王景龍 石井川 常亮