東莞市住房公積金繳存管理辦法
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金繳存管理,充分發(fā)揮住房公積金制度作用,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理,具體包括:
(一)繳存登記、賬戶設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)移、封存、啟封、注銷;
(二)繳存基數(shù)、繳存比例、月繳存額的核定;
(三)匯繳、緩繳、補(bǔ)繳;
(四)對賬、查詢、計息;
(五)信息披露;
(六)監(jiān)督、檢查、責(zé)任。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其在職職工,應(yīng)當(dāng)按屬地管理原則繳存住房公積金:
(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位;
(二)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商(含港、澳、臺)投資企業(yè)、私營企業(yè)及其他企業(yè);
(三)社會組織。
本條前款規(guī)定的單位是住房公積金繳存責(zé)任主體。
個體工商戶、自由職業(yè)人員、港澳臺及外籍人員可參照本辦法繳存住房公積金,具體由市住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)擬訂并報市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)。
第五條 職工住房公積金由職工個人繳存和單位為職工繳存兩部分組成,屬于職工個人所有。
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第六條 市住房公積金管理委員會是本市住房公積金繳存管理的決策機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定組成,依法履行下列職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整本市住房公積金的具體繳存管理措施,并監(jiān)督實施;
(二)審批住房公積金歸集計劃和計劃執(zhí)行情況的報告;
(三)審議住房公積金年度報告;
(四)審議需要決策的其他事項。
第七條 公積金中心負(fù)責(zé)全市住房公積金繳存管理的組織實施,依法履行下列職責(zé):
(一)編制、執(zhí)行住房公積金的歸集計劃;
(二)監(jiān)督、檢查單位住房公積金繳存情況;
(三)記載職工住房公積金的繳存情況;
(四)負(fù)責(zé)住房公積金的核算;
(五)負(fù)責(zé)住房公積金的保值;
(六)負(fù)責(zé)擬定住房公積金繳存基數(shù)范圍,審核住房公積金緩繳、降低繳存比例事項;
(七)編制繳存業(yè)務(wù)規(guī)程和辦事指南;
(八)編制住房公積金歸集計劃執(zhí)行情況的報告;
(九)擬訂住房公積金增值收益分配方案;
(十)編制、披露住房公積金年度報告;
(十一)與受委托銀行簽訂委托合同并督促銀行履約;
(十二)承辦市住房公積金管理委員會決定的其他事項。
第八條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)應(yīng)當(dāng)確定一個部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)住房公積金繳存管理,積極推動本轄區(qū)住房公積金繳存擴(kuò)面工作,住房公積金覆蓋率納入鎮(zhèn)街(園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績量化考核指標(biāo)。
經(jīng)信、工商、稅務(wù)、民政、統(tǒng)計、人資、、總工會等單位應(yīng)當(dāng)與公積金中心實行信息互通,按照各自職責(zé)支持公積金中心開展住房公積金繳存擴(kuò)面工作。
第九條 單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名以上職工作為住房公積金業(yè)務(wù)經(jīng)辦員,負(fù)責(zé)辦理本單位住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)。
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第十條 單位應(yīng)當(dāng)辦理住房公積金繳存登記。
統(tǒng)一社會信用代碼證、身份證分別是單位、職工辦理繳存登記的有效憑證。
第十一條 公積金中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶。
單位辦理繳存登記的同時應(yīng)當(dāng)設(shè)立單位賬戶,并為職工辦理住房公積金個人賬戶設(shè)立或啟封手續(xù)。
每個職工只能有一個住房公積金個人賬戶。
第十二條 職工在職期間,單位應(yīng)當(dāng)連續(xù)為其繳存住房公積金。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金;新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。
第十三條 職工個人繳存的住房公積金為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。
新參加工作的職工,住房公積金繳存基數(shù)為職工本人第二個月的工資;新調(diào)入的職工,住房公積金繳存基數(shù)為職工新調(diào)入當(dāng)月工資。
職工的工資構(gòu)成按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
職工住房公積金繳存基數(shù)范圍由公積金中心適時調(diào)整并公布。
職工住房公積金繳存基數(shù)原則上在同一個單位每年只能調(diào)整一次,超出規(guī)定范圍的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整至規(guī)定范圍內(nèi)。單位可在全年任意一個月份調(diào)整基數(shù),但因調(diào)整基數(shù)計劃原因造成職工當(dāng)年少繳的,應(yīng)同時為職工辦理補(bǔ)繳手續(xù)。
單位可根據(jù)自身的經(jīng)營狀況,經(jīng)工會、職工代表大會或職工大會討論通過,在規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)定或調(diào)整單位和職工的住房公積金繳存比例。
緩繳住房公積金的單位,待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常繳存并補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。
第十七條 單位未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的,應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳。
單位發(fā)生改制、合并、分立、重組、撤銷、解散、破產(chǎn)等情形且存在欠繳、少繳住房公積金的,由資產(chǎn)接收或繼承單位為職工補(bǔ)繳或由單位在清算資金中解決。
單位不按實際工資為職工繳存住房公積金的,應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳少繳部分住房公積金。
職工違規(guī)提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的,應(yīng)退回違規(guī)所提金額,并以補(bǔ)繳方式計入職工住房公積金個人賬戶。
職工住房公積金個人賬戶已銷戶但需補(bǔ)繳的,應(yīng)重新開戶并辦理補(bǔ)繳手續(xù)。
第十八條 一次性補(bǔ)繳住房公積金存在困難,經(jīng)職工本人同意或工會、職工代表大會、職工大會討論通過,報公積金中心批準(zhǔn)后,可以按以下方式處理:
(一)降低繳存比例補(bǔ)繳;
(二)分期補(bǔ)繳;
(三)延期補(bǔ)繳。
第十九條 單位為職工繳存的住房公積金按照下列規(guī)定列支:
(一)機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支;
(二)事業(yè)單位由財政部門核定收支后,在預(yù)算或費(fèi)用中列支;
(三)企業(yè)在成本中列支。
單位不為職工辦理住房公積金賬戶封存或轉(zhuǎn)移手續(xù)的,職工可憑有效證明材料申請公積金中心督促單位辦理;經(jīng)督促仍不辦理的,職工可直接向公積金中心申請辦理。
單位改制、合并、分立、重組、撤銷、解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體,未明確繳存責(zé)任主體的,繳存主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)接收或繼承單位承擔(dān),再辦理改制、合并、分立、重組、撤銷、解散、破產(chǎn)等有關(guān)事項。
單位有權(quán)查詢本單位住房公積金繳存信息,職工有權(quán)查詢本人住房公積金繳存信息,公積金中心應(yīng)當(dāng)向單位和職工提供便捷的查詢渠道,依申請及時出具繳存憑證。
公積金中心應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)向各類信息共享平臺報送繳存信息,推進(jìn)守信聯(lián)合激勵。
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第二十四條 公積金中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
第二十五條 公積金中心應(yīng)當(dāng)每年定期向市財政部門和市住房公積金管理委員會報送財務(wù)報告,并將財務(wù)報告向社會公開。
第二十六條 公積金中心應(yīng)當(dāng)對單位繳存住房公積金情況進(jìn)行監(jiān)督,并可以采取下列檢查措施:
(一)要求被檢查單位提供與繳存住房公積金有關(guān)的用人情況、工資情況、財務(wù)報表等資料;
(二)查閱、記錄、復(fù)制有關(guān)資料;
(三)要求被檢查單位就住房公積金繳存的有關(guān)問題作出說明。
被檢查單位不得拒絕公積金中心的監(jiān)督檢查,不得謊報、瞞報相關(guān)信息。
公積金中心及其工作人員應(yīng)當(dāng)對單位提供的資料和信息予以保密。
公積金中心應(yīng)當(dāng)對受委托銀行進(jìn)行督促考核,根據(jù)考核結(jié)果和合同約定支付手續(xù)費(fèi)。
第二十七條 職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。
職工有權(quán)督促單位按時履行下列義務(wù):
(一)辦理住房公積金繳存、變更、注銷登記;
(二)辦理職工住房公積金個人賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存、啟封;
(三)足額繳存住房公積金。
第二十八條 對違反本辦法的行為,任何單位和個人有權(quán)向公積金中心投訴、舉報,公積金中心應(yīng)當(dāng)受理,并及時核查和處理。
第二十九條 對違反本辦法的行為,公積金中心可制定失信單位清單,并依法依規(guī)報送至政府、行業(yè)及金融等信用共享平臺,推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒。
對違反本辦法的行為,按規(guī)定進(jìn)行公示。
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第三十一條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由公積金中心根據(jù)《住房公積金管理條例》第三十八條的規(guī)定責(zé)令單位限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 拒絕、阻礙公積金中心工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第三十三條 本辦法由公積金中心負(fù)責(zé)解釋。本辦法實施后與新頒布的法律、法規(guī)或規(guī)章等規(guī)定不一致的,由公積金中心及時報請市住房公積金管理委員會調(diào)整。
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