干部工人平等了!調干入深需積100分
我市2013年人才引進工作于今天正式啟動，全年度工作日辦理且不設數量指標限制。記者昨天從市人力資源和社會保障局獲悉，今年我市人才引進工作亮點紛呈，包括：市外在職人才統一采用量化積分的方式引進，通過調干入深戶也要積滿100分;強化市場導向，引進我市經濟社會發展所需人才;引進市外人才與轉化存量人才并重，讓更多來深建設者扎根、融入深圳等。
干部、工人同一標準 同一方式引進
記者從市人力資源保障局獲悉，《深圳市接收普通高校應屆畢業生管理辦法》(深人社規[2012]3號)繼續沿用執行;《深圳市人才引進實施辦法》經市政府審議通過，已由市政府辦公廳正式印發實施(深府辦函[2013]37號)，其配套文件《深圳市人才引進綜合評價指標及分值表》(深人社規[2013]5號)同時實施。
2010年以前，我市人才引進主要包括：招調工、調干、接收普通高校畢業生等。其中，招調工、調干制度均采用條件評價方式，即達到一定的學歷、職稱、年齡等條件才能申請辦理招調入戶。除招調工、調干和接收畢業生政策外，2010年8月，我市開始實施外來務工人員積分入戶政策。由于積分入戶制度的實施取得了良好社會效果， 2012年，我市將招調工和積分入戶制度進行整合，對外來務工人員統一實行積分入戶。2012年全市共引進市外人才13.4萬人，其中接收應屆畢業生6.2萬人，調干1.8萬人，積分入戶5.4萬人，為我市經濟社會發展提供了有力的人才支持。
繼招調工納入積分入戶范疇后，今年，調干也要實行量化積分。根據《深圳市人才引進實施辦法》(下稱《人才引進辦法》)規定，我市著眼于推進人才引進評價機制改革，將調干制度和外來務工人員積分入戶制度予以整合，對市外在職人才統一采用綜合量化的評價方式，積分達到100分即可申辦人才引進入戶。但對經審批同意引進的人員，不改變其干部、工人身份，仍按調干、招調工區別辦理人才引進手續，也不涉及到人事、退休等方面的政策變動。
人才引進不設數量等指標限制
采訪中記者獲悉，今年我市將根據綜合評價、注重實績的原則，以及加大存量人口轉化力度的原則，完善人才引進制度設計和積分指標。該負責人說，新的人才引進政策按照總體條件“不提高、不降低”的原則，與原調干政策和積分入戶政策實現了較好銜接。
“以前對人才的認定有很強的身份特征，往往側重人才的頭銜和身份，這個觀念要逐漸改變，要盡可能多地考慮市場評價，政策措施也需作適當的調整。”該負責人說，不把頭銜、職務等因素作為唯一標準，而更多地看其實際成果和貢獻，看他的市場評價。這樣才能更好地體現人才的綜合能力評價，充分反映市場對人才的評價。
對此，今年我市的人才引進工作也將圍繞經濟社會發展“不拘一格選人才”，取消基本條件中要求具備高中以上學歷的規定，達到100分均予以引進，不設引進數量指標限制。從而強化市場導向，引進我市經濟社會發展所需人才。
關于積分 、夫妻分居積分有提高
在2012年積分入戶辦法的基礎上，我市就制訂了積分指標體系，主要包括個人素質、納稅情況兩大主要因素和參保情況、居住情況、年齡情況、獎勵加分四個輔助要素。但較之以往也做出了涉及多個方面的修訂或調整，主要體現在：
首先，提升中高級技術技能條件的分值，更好地滿足我市在加快產業轉型升級、加快經濟發展方式轉變階段對中高級技術技能人才的用人需求。
其次，取消了投資納稅條件與學歷技能條件不能疊加積分的規定，科學全面反映人才在不同方面的優勢和素質。記者從《深圳市人才引進綜合評價指標及分值表》中看到，若一名市外人員擁有高中學歷，可積20分，若其在深圳最近連續3個納稅年度內累計繳納個人所得稅額達到7—8萬元可積70分。兩者疊加，達到100分即可申請入深戶。
今年我市還提高了技能競賽、發明創造等指標的分值，細化了投資納稅指標分值，以充分反映人才的實際能力、工作實績和社會貢獻。為加大存量人口轉化力度，我市還提高了社保積分上限，從過去的不超過40分提高為不超過60分;夫妻分居從去年的加30分提高為加40分;過去，我市規定，擬引進人員40周歲以上，每增長1歲減5分，今年則降低為40歲以上每增長1歲減2分，為長期在深工作的人才扎根深圳創造條件。
對于高層次人才的引進，《人才引進辦法》規定，對已經過嚴格的人才評定程序認定的高層次專業人才、海外高層次專業人才，可直接辦理人才引進手續，以提高效率，加大引進力度。同時，根據我市戶籍遷入政策和高層次人才政策的相關規定，對高層次人才、高級專業技術資格人員和達到一定投資納稅額的人才引進年齡上限予以放寬。申請引進人才的基本年齡要求是18周歲以上、48周歲以下，但對于享受國務院特殊津貼專家等人才，可放寬至55周歲;深圳市科技創新獎的項目主要完成人等人才，可放寬至50周歲。
溫馨提示 擬引進人員無需提供計生證明
今年，我市進一步簡化了申報程序和流程。在引進渠道方面，去年我市人才引進業務包括三類：接收普通高校應屆畢業生、調干和積分入戶。今年整合為兩類：接收普通高校應屆畢業生和市外在職人才引進。其中，接收普通高校應屆畢業生、市外在職人才引進(包括干部、工人)，采用統一政策、統一評價標準、統一申辦渠道，只是在下達調令時根據其人事檔案記載身份分別下達調干或招調工通知書。
此外，我市還將簡化以下申報流程，包括：簡化大專以上學歷證書的認證方式，申請人可通過網上在線驗證的方式自行驗證并打印學歷驗證材料，方便快捷，省時省力;簡化計生證明辦理程序，取消《擬引進人員計劃生育情況調查表》，未婚、未孕、未育人員無需提供計生證明材料;簡化個人誠信情況核查程序，申請人可在網上辦理誠信核查手續;簡化戶口本、技能類職業資格證書、房地產權利證書等申報材料的審核要求，申請人只提供復印件，不需提供原件;簡化申報信息修改程序。凡在預審公示后修改非關鍵信息，且修改后仍達到核準分值的，可在系統中直接修改，不須重新申報;簡化“農轉非”指標卡打印程序，“農轉非”指標卡可在人力資源部門業務窗口與入戶指標卡、調令一并打印等。
據市人力資源保障局預計，通過以上措施，人才引進手續辦理時間(含準備申報材料時間)將可縮短30%以上。
一次性申報材料超過50份的可預約上門受理
目前，全市畢業生均需到市人力資源部門統一報到點辦理報到手續。為方便畢業生就近報到，2013年區屬單位接收的畢業生可到其所屬區人力資源部門辦理報到手續，同時領取介紹信和指標卡。
用人單位一次性申報材料超過50份的，市人力資源局可上門受理。
此外，一次性申報材料數量較大，但未達到上門服務數量的，可向市人力資源局窗口預約受理。
詳細積分情況可查詢： 市人力資源和社會保障局網站： www.szhrss.gov.cn
人才評價借鑒 香港和加拿大經驗
推進這一改革主要基于哪些方面的考慮?市人力資源保障局有關負責人告訴記者，首先，建立統一的人才引進政策和渠道，有利于提高人才引進工作的整體性。將干部、工人引進政策和渠道進行整合，對市外人才使用同一標準、同一方式引進，有利于提高人才引進工作的整體性，營造尊重人才、平等公開和競爭擇優的制度環境。
其次，將條件評價式的調干制度整合納入綜合評價式的積分入戶制度，有利于提高人才引進工作的科學性。原調干辦法采用條件式評價方式，如僅以學歷、職稱、年齡等單一條件劃分引進標準，存在評價標準單一、片面的弊端，不能全面反映一個人的綜合能力。而我市積分制人才引進政策借鑒了香港優才計劃和加拿大移民評價系統，對人才開展綜合評價，量化賦分，評價指標包括學歷、技術、技能、發明創造、投資納稅、表彰榮譽、社保、居住、社會服務等，要素豐富，注重實績，可將人才綜合素質及優勢特點全面體現，既能引進有一技之長的專才，也能引進綜合發展的通才，同時有助于加大存量人口轉化力度。
最后，將調干與積分入戶制度整合，有助于提升人才引進工作服務效能水平。與調干政策相比，積分核準制的人才引進評價標準簡單明晰，符合基本條件且積分達到100分即可申辦，群眾更容易了解政策，有助于提升行政審批公開化和透明度。同時，對市外人才引進采用一個標準、一個入口管理，既是依法行政、科學簡政的需要，也是提升政府服務效能水平的需要。
2013年官方發布最新政策與信息：
粵公網安備44030502000059號
