市人力資源和社會(huì)保障局 中共深圳市委政法委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性爭(zhēng)議調(diào)解工作的意見(jiàn)》的通知
各區(qū),市直各有關(guān)單位,市各有關(guān)人民團(tuán)體:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的意見(jiàn)》予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局 中共深圳市委政法委員會(huì)
2018年8月27日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,維護(hù)社會(huì)公平正義、保障用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕10號(hào))及《中共廣東省委 廣東省人民政府貫徹落實(shí)〈關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》(粵發(fā)〔2015〕11號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“四個(gè)走在全國(guó)前列”的目標(biāo)任務(wù),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),探索新時(shí)期預(yù)防化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛的規(guī)律,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議多元處理機(jī)制,不斷提高調(diào)解的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化水平,充分發(fā)揮調(diào)解在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的基礎(chǔ)性作用,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、綜治協(xié)調(diào)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和單位共同參與的專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“區(qū)—街道—社區(qū)(工業(yè)園區(qū))—企業(yè)、行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作更加有效、全市專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作更加規(guī)范、調(diào)解服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)、調(diào)解工作效能明顯提升、專業(yè)性調(diào)解在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議中的基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮,做到小事不出街道、大事不出區(qū),矛盾不上交,就地將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài),化解在基層一線。
三、加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)
整合政府、企業(yè)、社會(huì)力量,完善“區(qū)—街道—社區(qū)(工業(yè)園區(qū))—企業(yè)、行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))”四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),不斷提高專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的覆蓋面。
(一)完善區(qū)級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
各區(qū)根據(jù)實(shí)際確定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解部門(mén),牽頭構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解平臺(tái),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和組織實(shí)施全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,完善全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制、業(yè)務(wù)、組織和隊(duì)伍管理,對(duì)全區(qū)各勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能部門(mén)開(kāi)展工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)完善街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)
各街道以負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的部門(mén)為基礎(chǔ)建立健全街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心,負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建,落實(shí)業(yè)務(wù)、組織和隊(duì)伍管理等相關(guān)工作。加強(qiáng)與區(qū)有關(guān)部門(mén)協(xié)作,引入人民調(diào)解和社工力量。發(fā)揮街道綜治信訪維穩(wěn)中心和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心作用,實(shí)現(xiàn)街道綜治信訪維穩(wěn)中心與街道勞動(dòng)辦(勞動(dòng)保障事務(wù)所)、人民調(diào)解委員會(huì)有效對(duì)接,就地化解勞動(dòng)爭(zhēng)議。
(三)建立社區(qū)(工業(yè)園區(qū))勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)
社區(qū)(工業(yè)園區(qū))設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),在加強(qiáng)人民調(diào)解和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善人民調(diào)解與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解有機(jī)銜接機(jī)制,形成合力,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。積極推進(jìn)購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行建設(shè)。融合人民調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和社工力量,推動(dòng)社區(qū)(工業(yè)園區(qū))勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,為轄區(qū)企業(yè)和勞動(dòng)者提供勞動(dòng)法規(guī)咨詢和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)。
(四)推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)
堅(jiān)持勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解社會(huì)化方向,突出源頭預(yù)防,發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)預(yù)防化解本企業(yè)、行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解主體作用。
一是建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。指導(dǎo)和推動(dòng)已成立工會(huì)的300人以上規(guī)模企業(yè)普遍建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任,調(diào)解委員會(huì)成員擔(dān)任調(diào)解員,負(fù)責(zé)勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳和勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作。規(guī)模較小的企業(yè)或尚未成立工會(huì)的企業(yè)可依托區(qū)域性工會(huì)組織建立區(qū)域性調(diào)解組織或在企業(yè)內(nèi)部成立調(diào)解小組,設(shè)置調(diào)解員,自主開(kāi)展調(diào)解工作。推動(dòng)人民調(diào)解員、律師和社工進(jìn)企業(yè)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。
二是建立行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。指導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域性行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,重點(diǎn)推進(jìn)爭(zhēng)議多發(fā)的制造業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。
四、建立健全專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度
(五)完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度
各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的設(shè)立和人員組成情況要及時(shí)向轄區(qū)人力資源部門(mén)備案。各區(qū)要建立調(diào)解組織、調(diào)解員名冊(cè)制度,定期向社會(huì)公開(kāi)調(diào)解組織、調(diào)解員名單。區(qū)人力資源部門(mén)要指導(dǎo)各類(lèi)調(diào)解組織建立調(diào)解案件登記、調(diào)解工作記錄、督促履行調(diào)解協(xié)議、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作例會(huì)和重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議報(bào)告等工作制度,促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范、有序開(kāi)展。對(duì)于小額、簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,各類(lèi)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織要探索符合其特點(diǎn)的調(diào)解工作方法,就近就地予以化解。對(duì)于重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,區(qū)人力資源部門(mén)要會(huì)同區(qū)綜治、總工會(huì)、企業(yè)代表組織和轄區(qū)街道及時(shí)介入。
(六)建立調(diào)解與仲裁銜接機(jī)制
各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)調(diào)解建議書(shū)、委托調(diào)解、調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)三項(xiàng)工作制度,制定具體的實(shí)施細(xì)則,提升調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力。對(duì)未經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解,當(dāng)事人直接申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,仲裁委員會(huì)可向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解建議書(shū),引導(dǎo)其到調(diào)解組織調(diào)解。仲裁委員會(huì)認(rèn)為可以委托調(diào)解組織調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以委托調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解期間仲裁案件中止審理。對(duì)當(dāng)事人雙方提出的確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的申請(qǐng),仲裁委員會(huì)應(yīng)依法優(yōu)先受理,對(duì)經(jīng)審查程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議出具調(diào)解書(shū)。
(七)探索建立社會(huì)組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制
有條件的區(qū)可以探索試點(diǎn)社會(huì)組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解,推動(dòng)社會(huì)組織建立健全黨組織,支持社會(huì)組織負(fù)責(zé)人加入兩新組織,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,規(guī)范有序引入社會(huì)組織提供調(diào)解服務(wù)。
(八)健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防協(xié)商解決機(jī)制
指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議源頭預(yù)防。加大法律法規(guī)宣傳力度,推動(dòng)用人單位全面實(shí)行勞動(dòng)合同或者聘用合同制度,完善民主管理制度,推行集體協(xié)商和集體合同制度,保障職工對(duì)用人單位重大決策和重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷。指導(dǎo)企業(yè)與職工建立多種方式的對(duì)話溝通機(jī)制,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制,特別是在分流安置職工等涉及勞動(dòng)關(guān)系重大調(diào)整時(shí),廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn),依法保障職工合法權(quán)益。
引導(dǎo)支持用人單位與職工通過(guò)協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。推動(dòng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人在平等自愿基礎(chǔ)上協(xié)商解決糾紛。指導(dǎo)用人單位完善協(xié)商規(guī)則,建立內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)制度。加大工會(huì)參與協(xié)商力度。鼓勵(lì)社會(huì)組織和專家接受當(dāng)事人申請(qǐng)或委托,為其解決糾紛予以協(xié)調(diào)、提供幫助。探索開(kāi)展協(xié)商咨詢服務(wù)工作,督促履行和解協(xié)議。
五、加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)
(九)整合資源發(fā)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員力量
各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織應(yīng)合理配備專兼職調(diào)解員。充分整合區(qū)、街道人民調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、工會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)、企業(yè)和相關(guān)社會(huì)組織,多渠道充實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員力量。可通過(guò)多方出資購(gòu)買(mǎi)調(diào)解社工崗位、政府出資引入專業(yè)人士、開(kāi)發(fā)公益性崗位等多種途徑,充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍。爭(zhēng)議案件易發(fā)、多發(fā)的街道(社區(qū))應(yīng)配備2至3名專職調(diào)解員。
(十)提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化水平
市人力資源保障部門(mén)要建立調(diào)解員分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,加大調(diào)解員培訓(xùn)力度,開(kāi)展調(diào)解員專項(xiàng)能力培訓(xùn)和持證上崗培訓(xùn),調(diào)解員培訓(xùn)考核合格后,統(tǒng)一發(fā)放調(diào)解員證書(shū)。同時(shí)針對(duì)實(shí)際情況,探索調(diào)解員分類(lèi)考核機(jī)制。實(shí)現(xiàn)調(diào)解員持證上崗。區(qū)人力資源部門(mén)指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建立和完善調(diào)解員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作考評(píng)等管理制度。
六、夯實(shí)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解基礎(chǔ)
(十一)推進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范化
街道、社區(qū)和企業(yè)專業(yè)性調(diào)解組織應(yīng)按照人力資源社會(huì)保障部關(guān)于基層調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的要求,實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織標(biāo)識(shí)、名稱、工作職責(zé)、工作程序、調(diào)解員行為規(guī)范和調(diào)解員證書(shū)管理“六規(guī)范”。
(十二)改善調(diào)解工作條件
加大對(duì)調(diào)解組織建設(shè)的投入,確保有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備。各區(qū)要將區(qū)、街道、社區(qū)的調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,加大調(diào)解工作人力和物質(zhì)保障,確保調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)正常開(kāi)支,調(diào)解場(chǎng)所及配套設(shè)施到位,組織工作正常開(kāi)展。
(十三)推行勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解以案定補(bǔ)激勵(lì)制度
建立以案定補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制,提高調(diào)解員待遇,激發(fā)調(diào)解員工作積極性,提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作效能。對(duì)經(jīng)區(qū)人力資源部門(mén)認(rèn)證的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織中的調(diào)解員(公職人員除外),成功調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件并且履行完畢或者置換仲裁調(diào)解書(shū)或民事裁定書(shū)的,按規(guī)定發(fā)放辦案。對(duì)于符合條件的調(diào)解案件,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予調(diào)解員發(fā)放補(bǔ)貼:屬于簡(jiǎn)單案件的,每宗補(bǔ)貼300元;屬于普通案件的,每宗補(bǔ)貼500元;屬于疑難案件的,每宗補(bǔ)貼1000元;屬于大型群體性案件的,每宗補(bǔ)貼2000元。具體補(bǔ)貼辦法由市人力資源保障部門(mén)另行制定。
市人力資源保障部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解實(shí)際工作情況適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。區(qū)人力資源部門(mén)應(yīng)將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)作為常態(tài)性經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,負(fù)責(zé)受理、審核調(diào)解員辦案補(bǔ)貼申請(qǐng)和核撥補(bǔ)貼。各區(qū)安排勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)綜合考慮辦案補(bǔ)貼因素,采取以案定補(bǔ)方式購(gòu)買(mǎi)服務(wù),避免重復(fù)支出。
(十四)提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解信息化管理服務(wù)水平
市人力資源保障部門(mén)建立覆蓋全市的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織信息、調(diào)解文書(shū)、調(diào)解記錄、信息報(bào)送、辦案補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放等工作的信息化管理,督促勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)范、高效開(kāi)展。
(十五)明確市區(qū)人力資源部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解行政管理職能
市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同市相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌實(shí)施全市專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,指導(dǎo)各區(qū)完善調(diào)解組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),制定全市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解政策,組織開(kāi)展調(diào)解員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好調(diào)解與仲裁的銜接工作。區(qū)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的業(yè)務(wù)工作、組織隊(duì)伍管理工作,會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度,全面開(kāi)展調(diào)解員以案定補(bǔ)的補(bǔ)貼發(fā)放。
七、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
(十六)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)形成合力
市綜治、人力資源保障部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)高度重視專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,將其視為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,健全社會(huì)糾紛預(yù)防化解機(jī)制的重要任務(wù),按照各自職能,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。各區(qū)按照屬地負(fù)責(zé)原則,建立健全加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,把加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要日程工作做部署、抓落實(shí),切實(shí)加大投入,落實(shí)保障,推進(jìn)專業(yè)性調(diào)解制度建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)性工作,確保工作有實(shí)效、出成績(jī)。
(十七)完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解考核考評(píng)機(jī)制
市、區(qū)綜治部門(mén)要將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作列入年度平安建設(shè)考核的重點(diǎn)工作,適當(dāng)提高分值比重,促進(jìn)各區(qū)各有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí),著力解決勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的困難與問(wèn)題。
(十八)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的宣傳力度
充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,大力宣傳加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的重大意義,宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),宣傳加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作實(shí)際成效和工作經(jīng)驗(yàn),形成積極的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的良好氛圍。