國務(wù)院辦公室于2021年8月18日（星期三）下午3時舉行國務(wù)院例行吹風會，請人力資源社會保障部副部長游鈞、人力資源社會保障部司司長聶生奎、交通運輸部運輸服務(wù)司負責人李華強、市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長龐錦、全國總工會工作部負責人黃龍介紹維護新形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益指導意見有關(guān)情況，并答記者問。

【封面新聞記者】

《意見》提出完善社會保險相關(guān)政策，請問對新就業(yè)形態(tài)勞動者的社會保險權(quán)益，國家層面有什么保障措施？謝謝。

【人力資源社會保障部勞動關(guān)系司司長 聶生奎】

謝謝你的提問。大家知道，我國基本包括城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩類，已經(jīng)從制度上實現(xiàn)了全覆蓋。《意見》明確，符合確立勞動關(guān)系情形的勞動者，企業(yè)應(yīng)當依法為其參加職工基本養(yǎng)老保險，其他新就業(yè)形態(tài)勞動者可以以人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險，也可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。為了鼓勵靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險，在繳費比例、繳費基數(shù)、繳費方式等制度設(shè)計上做了特殊照顧。從目前情況看，新就業(yè)形態(tài)勞動者大部分是靈活就業(yè)人員，在參保問題上，存在部分人員不愿參、參不起，個別超大城市未放開外省戶籍靈活就業(yè)人員參保限制，有的地方參保不便捷等問題。在一定程度上影響了靈活就業(yè)人員參保繳費的積極性。為此，《意見》提出，要放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老保險的戶籍限制。組織未參加職工養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員，按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，做到應(yīng)保盡保。要督促企業(yè)依法參加社會保險，引導和支持不完全符合勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會保險。

《意見》還對參加社會保險的便捷服務(wù)提出了要求。要探索適合新就業(yè)形態(tài)的社會保險經(jīng)辦服務(wù)模式，提供更加便捷的社會保險經(jīng)辦服務(wù)。下一步，我們將按照《意見》的要求推動各地抓緊落實，更好地保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的社會保險權(quán)益。謝謝。