廣東省外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員管理規(guī)定

廣東省和社會(huì)保障廳 粵勞就〔2000〕第7號(hào)

《廣東省人民政府決定廢止<廣東省無線電管理實(shí)施辦法>和<廣東省外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員管理規(guī)定>等2項(xiàng)政府規(guī)章》（2016年2月4日發(fā)布；2016年2月4日實(shí)施）廢止

廣東省人民政府令 第221號(hào)

　　經(jīng)2015年12月25日廣東省人民政府第十二屆65次常務(wù)會(huì)議通過，決定廢止《廣東省無線電管理實(shí)施辦法》和《廣東省外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員管理規(guī)定》等2項(xiàng)政府規(guī)章（目錄附后），現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

廣東省外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員管理規(guī)定

第一條為規(guī)范外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序，維護(hù)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和中國(guó)雇員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員，是指外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)通過省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的為外國(guó)和港、澳、臺(tái)企業(yè)提供就業(yè)服務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱涉外就業(yè)服務(wù)單位)雇用中華人民共和國(guó)公民并直接或間接支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為。外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)，是指涉外就業(yè)服務(wù)單位經(jīng)批準(zhǔn)依照有關(guān)規(guī)定向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供中國(guó)雇員的服務(wù)活動(dòng)。

第三條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和個(gè)人：

(一)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)；

(二)涉外就業(yè)服務(wù)單位；

(三)到外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作的中國(guó)雇員。

第四條省勞動(dòng)行政部門是我省外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)工作的管理機(jī)關(guān)。

第五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立涉外就業(yè)服務(wù)單位須具備下列條件：

(一)有健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的工作制度；

(二)有3名以上經(jīng)勞動(dòng)行政部門進(jìn)行崗位資格考核合格的勞動(dòng)管理工作人員；

(三)是事業(yè)單位或國(guó)有大中型企業(yè)。

第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立涉外就業(yè)服務(wù)單位須提供下列文件資料：

(一)開展外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)的申請(qǐng)報(bào)告；

(二)設(shè)立事業(yè)單位的批準(zhǔn)文件或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

(三)省勞動(dòng)行政部門規(guī)定的其他有關(guān)文件資料。

第七條申請(qǐng)涉外就業(yè)服務(wù)，由省勞動(dòng)行政部門提出書面審查意見并報(bào)省人民政府審批。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，涉外就業(yè)服務(wù)單位應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理工商登記。

第八條涉外就業(yè)服務(wù)單位必須遵守國(guó)家的勞動(dòng)、法規(guī)和有關(guān)的，接受勞動(dòng)行政部門的監(jiān)督檢查，保護(hù)中國(guó)雇員的合法權(quán)益。

第九條涉外就業(yè)服務(wù)單位只能在機(jī)構(gòu)駐地行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得跨地區(qū)從事外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)。

第十條涉外就業(yè)服務(wù)單位不得違反省物價(jià)行政部門和省勞動(dòng)行政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(包括雇員工資和服務(wù)費(fèi))進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入廣東省地方定價(jià)目錄管理。

第十一條外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員，必須委托涉外就業(yè)服務(wù)單位辦理，不得私自或者委托其他單位、個(gè)人招聘中國(guó)雇員。

第十二條中國(guó)雇員必須通過涉外就業(yè)單位向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)求職應(yīng)聘。

第十三條涉外就業(yè)服務(wù)單位與中國(guó)雇員建立關(guān)系應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)簽訂勞動(dòng)合同，并依法為中國(guó)雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。勞動(dòng)合同由勞動(dòng)行政部門鑒證。

第十四條涉外就業(yè)服務(wù)單位向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供中國(guó)雇員服務(wù)應(yīng)依法簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。勞務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備以下條款：

(一)勞務(wù)協(xié)議期限；

(二)工作時(shí)間；

(三)工作崗位和工作任務(wù)；

(四)勞動(dòng)報(bào)酬費(fèi)用；

(五)勞動(dòng)保護(hù)；

(六)勞動(dòng)紀(jì)律；

(七)違反勞務(wù)協(xié)議的責(zé)任。

勞務(wù)協(xié)議除前款規(guī)定的必備條款，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

第十五條涉外就業(yè)服務(wù)單位與中國(guó)雇員發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議規(guī)定處理。

第十六條中國(guó)雇員可自主選擇涉外就業(yè)服務(wù)單位，無正當(dāng)理由涉外就業(yè)服務(wù)單位不得扣押人事檔案或以其他方法阻止中國(guó)雇員的合理流動(dòng)。解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理。涉外就業(yè)服務(wù)單位提供尚未與原用人單位(含涉外就業(yè)服務(wù)單位)解除合同的中國(guó)雇員，涉外就業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十七條《雇員就業(yè)證》是中國(guó)雇員到外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作的合法憑證。涉外就業(yè)服務(wù)單位應(yīng)在中國(guó)雇員正式聘用前向省勞動(dòng)行政部門或其授權(quán)的地級(jí)以上市勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取《雇員就業(yè)證》。申請(qǐng)《雇員就業(yè)證》須填寫雇員登記表和提供申請(qǐng)人員的職業(yè)資格證書、政審意見等材料，并將雇員登記表送國(guó)家安全機(jī)關(guān)備案。中國(guó)雇員屬跨區(qū)域應(yīng)聘就業(yè)的，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

第十八條涉外就業(yè)服務(wù)單位派中國(guó)雇員到外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)審查手續(xù)。不符合規(guī)定的中國(guó)雇員，涉外就業(yè)服務(wù)單位不得派往外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作。

第十九條涉外就業(yè)服務(wù)單位通過傳播媒體或者舉辦勞務(wù)招聘會(huì)等方式為外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)招聘中國(guó)雇員的，必須先到所在地的地級(jí)以上市勞動(dòng)行政部門辦理審批手續(xù)。中央、部隊(duì)，省屬駐穗的涉外就業(yè)服務(wù)單位的審批手續(xù)由省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)。

第二十條對(duì)違反本規(guī)定的行為，由省勞動(dòng)行政部門按下列規(guī)定視情節(jié)輕重予以處罰：

(一)對(duì)違反第七條規(guī)定，擅自向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供中國(guó)雇員的單位處以5000元以上10000元以下的罰款；

（二)對(duì)違反第十一條規(guī)定，擅自招聘中國(guó)雇員的外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上10000以下的罰款。

(三)對(duì)違反第十七條規(guī)定，中國(guó)雇員無《雇員就業(yè)證》到外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作的，責(zé)令限期改正，并對(duì)其所屬的涉外就業(yè)服務(wù)單位處以每人每月500元以上1000元以下的罰款，對(duì)中國(guó)雇員處以每人100元的罰款；

(四)涉外就業(yè)服務(wù)單位違反第十三條規(guī)定，不同中國(guó)雇員簽訂勞動(dòng)合同的，責(zé)令其限期改正；逾期不改的，處以每人每月200元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)省人民政府取消其涉外就業(yè)服務(wù)單位資格。本規(guī)定的行政處罰，省勞動(dòng)行政部門可以委托地級(jí)以上市勞動(dòng)行政部門執(zhí)行。

第二十一條對(duì)本規(guī)定的行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。

第二十二條外國(guó)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和港、澳、臺(tái)地區(qū)企業(yè)或非企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)在粵設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員以及駐粵的外國(guó)人聘用中國(guó)雇員，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條本規(guī)定自公布之日起施行。