《廣東省職業技能提升申領管理辦法》是《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）的通知》（粵府辦〔2019〕14號）的配套，根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）的通知》（粵府辦〔2019〕14號）、《廣東省實施<促進法>辦法》、《廣東省人民政府關于印發廣東省省級財政專項資金管理辦法（試行）的通知》（粵府〔2018〕120號）、《廣東省省級就業補助資金使用管理辦法》（粵財社〔2014〕188號）、《廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳關于就業補助資金使用管理有關問題的通知》（粵財社〔2018〕159號）等有關規定制定。企業、培訓機構、職業院校、技工院校、社會組織以及職工、各類者符合規定條件，均可按《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理辦法》申領職業技能提升培訓相應項目的培訓補貼。

　　  一、補貼項目種類。明確我省職業技能提升培訓補貼分為七類補貼項目，即“企業職工適崗培訓補貼”、“技能提升補貼”、“企業新型學徒制培訓補貼”、“培訓補貼”、“專項職業能力考核補貼、生活費（含交通費）補貼、參保企業吸納就業困難人員培訓補貼”等。

　　二、明確了申領補貼要求。明確了各類補貼項目的“補貼對象”、“補貼申領條件”、“補貼標準”、“申領期限”、“補貼申領”、“培訓檔案”等相關要求，可操作性較強。

　　（一）企業適崗培訓補貼：《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理辦法》規定，企業自行組織或委托機構開展企業職工崗前培訓、在崗培訓和轉崗轉業培訓，按計劃完成培訓任務，培訓效果達到計劃要求。企業自主或委托機構開展職工適崗能力培訓，根據實際參加培訓人數按每人每課時30元的標準給予補貼，每年補貼上限不得超過1000元。企業委托機構開展職工適崗培訓的，其與機構的權責關系通過合同明確。

　　（二）技能提升補貼：根據《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理辦法》規定，除取得國家職業資格證書、技能等級證書（含行業頒發的職業資格證書和技能等級證書）外，取得納入補貼范圍的專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書，也可申領技能提升補貼。

　?。ㄈ┢髽I新型學徒制培訓補貼：企業新型學徒培訓補貼對象是本省行政區內的實施新型學徒制的各類企業（含擁有技能人才的其他用人單位）。

　　企業申領學徒培訓補貼需具備以下條件：

　　1.學徒培訓項目經當地人力資源社會保障部門審核備案；

　　2.企業和培訓機構合作按相關要求實施學徒培訓；

　　3.學徒按規定進行評價考核合格。

　　補貼標準按照《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于印發<廣東省全面推行企業新型學徒制實施方案>的通知》（粵人社規〔2019〕25號）執行。

　　申領期限為評價考核工作結束后的6個月內。

　　   （四）創業培訓補貼：1.補貼對象：為具有創業需求和培訓愿望并具備一定創業條件的城鄉各類勞動者提供免費創業培訓（包括創辦企業培訓和網絡創業培訓兩個模塊）的創業培訓定點機構。

　　    2.補貼申領條件：創業培訓定點機構組織勞動者開展免費創業培訓，參訓人員取得相應的合格證書。

　　    3.補貼標準：每個模塊每人最高2000元。

　　    4.期限：證書核發之日起12個月內。

　　    5.補貼的申領。機構申領創業培訓補貼，按下列要求辦理：

　　    （1）提供免費創業培訓的定點機構，在廣東省集中式人力資源和社會保障一體化門戶系統下的“創業培訓質量監控信息系統”上向當地人力資源社會保障部門申報開班，提交經篩選后的培訓人員信息等相關資料，經批準同意組織學員免費參加創業培訓，并取得培訓合格證書后，定點機構登陸《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理信息系統》，向培訓地人力資源社會保障部門提出申請，并提交學員姓名、身份證號碼、學員考勤記錄、學員的培訓合格證書編號、創業培訓機構的銀行基本賬戶等信息，提交信息系統驗核。

　　    （2）勞動者參加同一模塊的創業培訓，只能申請一次補貼，不得重復申領。

　　    6.培訓機構應建立完善創業培訓檔案，及時將上述相關資料歸檔，以備核查。

　　   （五）專項職業能力考核補貼：根據《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理辦法》，符合條件的各類考核鑒定機構，為符合條件的各類勞動者開展我省專項職業能力考核工作，在完成考核任務后，可在該批考試成績獲得發證機構確認之日起12個月內申領專項職業能力考核補貼。

　?。┥钯M補貼：根據《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理辦法》、《廣東省勞動力職業技能提升補貼申領管理辦法》（粵人社規〔2019〕18號）等文件規定，生活費補貼只限取得了相應技能證書的貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、殘疾人、畢業2年內的“兩后生”中的農村學員、以及城鎮低保家庭成員隨技能提升補貼同時申領，一并審核發放，其他人員不得申領此項補貼。

　?。ㄆ撸﹨⒈Ｆ髽I吸納就業困難人員補貼：根據《廣東省人力資源和社會保障廳關于就業困難人員認定管理的暫行辦法》（粵人社規〔2019〕8號），就業困難人員是指具有本省戶籍，在法定勞動年齡內、處于無業狀態、有勞動能力和就業意愿、具備下列條件之一的人員:

　　1.大齡失業人員。指女四十周歲以上、男五十周歲以上的人員。

　　2.殘疾人員。指持有《中華人民共和國殘疾人證》或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。

　　3.享受最低生活保障待遇人員。指在民政部門低保管理系統登記備案的人員。

　　4.城鎮“零就業家庭”人員。指戶口簿顯示住址在城鎮的同一家庭戶口中法定勞動年齡內有勞動能力和就業意愿的家庭成員均處于無業狀態的城鎮居民家庭人員。

　　5.農村零轉移就業貧困家庭人員。指戶口簿顯示住址在農村的同一家庭戶口中法定勞動年齡內有勞動能力和就業意愿的家庭成員均處于無業狀態的農村貧困家庭人員（農村貧困家庭指經當地扶貧部門確定的建檔立卡農村貧困家庭）。

　　6.失地農民。指依法被市、縣人民政府組織實施征地而失去全部土地的農民。

　　7.連續失業一年以上人員。指距最近一次辦理失業登記后連續失業1年（含1年）以上人員。

　　8.戒毒康復人員。指經過戒毒治療、康復后回歸社會的人員。

　　9.刑滿釋放人員。指刑滿釋放后回歸社會的人員。

　　10.精神障礙康復人員。指經過精神障礙治療、康復后回歸社會的人員。

　　11.退役士兵。指依照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的規定退出現役且在申請認定時已登記失業6個月以上的人員。

　　12.需贍養患重大疾病直系親屬人員。指需要贍養同一家庭戶口中有重大疾病直系親屬人員（重大疾病參照我國保險行業適用的《重大疾病保險的疾病定義使用規范》）。

　　13.省、地級以上市人民政府規定的其他人員。

　　三、明確了各級人力資源社會保障部門補貼核發的程序和財政部門資金撥付要求。重點對各級人社部門核發補貼提出工作要求。

　?。ㄒ唬┢髽I適崗培訓補貼：企業組織開展職工適崗培訓，應制定培訓計劃，并在開展相關適崗能力培訓前至少5個工作日，應登陸《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理信息系統》錄入培訓計劃、培訓大綱、培訓人員名冊等相關信息報當地人力資源社會保障部門備案；培訓完成后，企業應再次登陸《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理信息系統》，填報企業適崗培訓補貼申請所需的相關信息，提交企業所在地人社部門審核。

　　（二）技能提升補貼：根據《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理辦法》，納入補貼范圍的同一等級同一職業同一工種證書只能享受一次補貼，不得重復申領和重復享受，各級人力資源社會保障部門在審核工作中，重點要審核比對下列信息：

　　1.職業技能提升證書信息。本省核發國家職業資格證書、專項職業能力證書信息通過廣東省職業技能鑒定指導中心官方網站（http://www.gdosta.org.cn）由信息管理系統進行自動比對；國家行業主管部門核發的證書信息通過人力資源社會保障部職業資格證書全國聯網查詢系統（http://zscx.osta.org.cn）在信息管理系統由工作人員進行比對；納入補貼范圍的培訓合格證書與行業證書信息比對。

　　2.身份信息。重點排查是否機關事業單位編制內人員，是否已退休或已領取待遇人員。

　　3.申領補貼信息。該證書是否已申領過技能提升補貼（含失業保險技能提升補貼）。

　　4.是否符合當地公布的緊缺急需職業（工種）目錄且符合補貼標準上浮條件。

　　5.公示期間是否有投訴，投訴核實結果是否影響補貼申領發放。

　?。ㄈ┢髽I新型學徒制培訓補貼：《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理辦法》《廣東省全面推行企業新型學徒制實施方案》規定，申領新型學徒制培訓補貼，應在開展培訓前，按要求將開展培訓的相關材料報企業所在地人力資源社會保障部門備案。備案材料包括：企業新型學徒制備案表；學徒培養方案；企業與學徒簽訂的培養協議；企業與培訓機構簽訂的合作協議；學徒名冊及身份證、勞動合同復印件，并登陸《廣東省職業技能培訓補貼申領管理信息系統》填報相關備案材料或信息。

　　學徒評價考核完成后，應于6個月內登陸《廣東省職業技能培訓補貼申領管理信息系統》，填報企業申請學徒培訓補貼時應提供獲得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書或畢業證書學徒名冊表（含編號）等信息；提交不低于10次的培訓視頻資料、培訓機構出具的行政事業性收費票據（或稅務發票）、企業在銀行開立的基本賬戶等相關信息，提交信息系統審核。

　　（四）專項職業能力考核補貼：根據文件規定，各級人力資源社會保障部門在審核工作中，重點審核比對下列信息：

　　1.申領單位的身份信息。重點核實是否職業技能服務指導中心（鑒定中心、考試院、辦公室）或受委托組織實施專項職業能力考核的考場、職業技能鑒定所（站）。

　　2.考核對象的身份信息。重點核查是否機關事業單位編制內人員，是否已退休或已領取養老保險待遇人員，是否在校學生。

　　3.申領補貼信息。重點核查申領補貼考核批次中的考核對象是否就同一考核項目被申領過專項職業能力考核補貼，該批次考試計劃是否已申領過專項職業能力考核補貼，證書核發機構是否對該批次考試計劃的成績予以確認。

　　4.公示期間是否有投訴，投訴核實結果是否影響補貼申領發放。

　?。ㄎ澹┥钯M補貼：重點審核兩個方面的內容，一是取得的證書是否在補貼范圍并未曾領取過補貼，二是申領對象是否符合申領生活費補貼的條件。

　?。﹨⒈Ｆ髽I吸納就業困難人員補貼：非參保企業吸納就業困難人員就業不得申領此項補貼；參保企業吸納非就業困難人員就業也不得申領此項補貼。參保企業是指依法參加職工社會保險的企業。

　　四、對相關的其他事項進行了明確。對于職業技能提升培訓補貼相關的有關政策和事項進行了明確。如:明確同一職業同一等級同一工種證書只能申領一次補貼，不得重復申領和重復享受，勞動者申領技能提升培訓補貼的途徑，以及對貧困勞動力、服刑和強制戒毒人員技能補貼執行的政策做了規定等。

　　五、明確了工作要求。從補貼申領發放管理、信息系統使用維護、資金使用管理、政策宣傳、強化監督檢查、嚴肅工作紀律和財經紀律等方面對企業、機構、勞動者及各級人社部門提出了具體的要求。

　　六、對有效期以及與相關政策文件的銜接等做出規定。