人力資源社會保障部 財政部

關于印發(fā)《企業(yè)職工基本遺屬待遇暫行辦法》的通知

人社部發(fā)[2021]18號        

2021-2-26

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局)：

　　為保障企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員及其遺屬的合法權益，按照黨中央、國務院改革和完善養(yǎng)老保險制度的部署和社會保險法要求，我們制定了《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險遺屬待遇暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。實施中遇到新情況、新問題，請及時向兩部報告。

　　(此件依申請公開)

　　(聯(lián)系單位：人力資源社會保障部養(yǎng)老保險司)

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險遺屬待遇暫行辦法

　　第一條 為保障企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員及其遺屬的合法權益，依據(jù)社會保險法有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員(包括在職人員和退休人員，以下簡稱參保人員)因病或非因工死亡的，其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金(合稱遺屬待遇)。

　　第三條 遺屬待遇為一次性待遇，所需資金從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中列支。

　　第四條 喪葬補助金的標準，按照參保人員死亡時本省(自治區(qū)、直轄市，以下簡稱本省)上一年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入的2倍計算。

　　第五條 撫恤金標準按以下辦法確定：

　　(一)在職人員(含等以個人身份參保人員)，以死亡時本省上一年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入為基數(shù)，根據(jù)本人的繳費年限(包括實際繳費年限和視同繳費年限，下同)確定發(fā)放月數(shù)。

　　繳費年限不滿5年的，發(fā)放月數(shù)為3個月;

　　繳費年限滿5年不滿10年的，發(fā)放月數(shù)為6個月;

　　繳費年限滿10年不超過15年(含15年)的，發(fā)放月數(shù)為9個月;

　　繳費年限15年以上的，每多繳費1年，發(fā)放月數(shù)增加1個月。繳費年限30年以上的，按照30年計算，發(fā)放月數(shù)最髙為24個月。
 

　　(二)退休人員(含退職人員)，以死亡時本省上一年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入為基數(shù)，根據(jù)本人在職時的繳費年限確定最高發(fā)放月數(shù)(計算方法與在職人員相同)，每領取1年基本減少1個月，發(fā)放月數(shù)最低為9個月。

　　本條所述繳費年限和領取基本養(yǎng)老金時間計算到月。
 

　　第七條 在職參保人員死亡的遺屬待遇領取地為其最后養(yǎng)老保險關系所在地(含臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶所在地)，由最后養(yǎng)老保險關系所在地社會保險經辦機構負責核定參保人員繳費年限等相關信息，并支付遺屬待遇。退休人員死亡的遺屬待遇領取地為其企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇領取地。

　　第八條 參保人員因病或非因工死亡，同時符合企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險遺屬待遇條件的，由其遺屬選擇其中一種領取。已辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)并領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇后死亡的，其遺屬不再享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險遺屬待遇。

　　第九條 參保人員因下落不明被人民法院宣告死亡的，以人民法院宣告的死亡日期作為其死亡時間，其遺屬可以領取遺屬待遇。被宣告死亡參保人員再次出現(xiàn)的，已領取的遺屬待遇應予退還。

　　第十條 本辦法自2021年9月1日起施行。對在社會保險法實施后至本辦法施行前死亡參保人員的遺屬尚未享受遺屬待遇的，由各省妥善予以處理。

                          人力資源社會保障部辦公廳

                            2021年2月26日
 

如果參加的是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，除了養(yǎng)老保險個人賬戶部分可以繼承以外，還可以按照《社會保險法》規(guī)定享受喪葬補助金和撫恤金待遇。

　　如果是參加職工基本養(yǎng)老保險，剛剛退休領取了一個月的養(yǎng)老金，待遇是怎么計算的?

　　首先，養(yǎng)老保險個人賬戶的余額。我們參加養(yǎng)老保險，職工本人是需要按照個人繳費基數(shù)的8%實現(xiàn)個人繳費，這一部分錢全部進入養(yǎng)老保險個人賬戶，用于形成未來的個人賬戶養(yǎng)老金。

　　養(yǎng)老保險個人賬戶是記賬，相應的利率都是由國家統(tǒng)一公布，過去的時候是由省級人社部門公布，現(xiàn)在是有人社部統(tǒng)一公布。2016年以來一直在6%~8%以上，2016年是8.31%。因此，對于企業(yè)職工是不會虧本的，利息也不低。

　　對于靈活就業(yè)人員，由于繳費基數(shù)是自由選擇，繳費比例是20%。這樣記入個人賬戶的錢數(shù)依然是個人繳費基數(shù)的8%，這樣能夠保本的部分是40%。

　　如果只領取了一個月的個人賬戶養(yǎng)老金，實際上就是退休時的個人賬戶余額把領取的那一個月的個人賬戶養(yǎng)老金部分減除，就是可以繼承的部分。

　　其次，喪葬補助金和一次性撫恤金。按照《社會保險法》第17條的規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險的個人因病或非因公死亡的，遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金。具體喪葬補助金和撫恤金的標準過去是有各個省市自行確定的，不過人社部發(fā)布了《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險遺屬待遇暫行辦法》，從9月1日開始實施全國統(tǒng)一標準，變化比較大。并不確定各地有沒有過渡性方案。

　　按照《暫行辦法》的要求，喪葬撫恤待遇均是跟該省、市、自治區(qū)的上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入相掛鉤。喪葬補助金是兩個月的城鎮(zhèn)人均可支配收入，一次性撫恤金為9~24個月的城鎮(zhèn)人均可支配收入。平均每月的城鎮(zhèn)人均可支配收入各地相差比較大，像上海市是6370元、北京市為6300元，而吉林省是2783元、黑龍江省是2593元。山東省是3644元。

　　一次性撫恤金為什么是負擔的呢?主要跟養(yǎng)老保險的繳費年限和領取養(yǎng)老金的年限相掛鉤，更加符合情理。

　　養(yǎng)老保險繳費滿15年，一次性撫恤金的為9個月的城鎮(zhèn)人均可支配收入。繳費年限每增加一年，可領取月數(shù)再增加一個月。養(yǎng)老保險繳費滿30年的按30年計算，也就是最高9+15個月。

　　領取養(yǎng)老金以后，每領取滿一年減少一個月的可領取月數(shù)，最少不低于9個月。

　　養(yǎng)老保險的繳費年限和領取養(yǎng)老金的時間是具體計算到月。

　　也就是說，如果繳費滿30年以上只領取了一個月的養(yǎng)老金去世，一次性撫恤金待遇為24個月的上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入-1/12個月上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入。

　　如果說我們養(yǎng)老保險個人賬戶余額有10萬元，繳費30年以上退休，去世以后只領取了一個月的養(yǎng)老金，在山東省辦理的退休手續(xù)，能夠領取的待遇總額為10萬元+(26-1/12)×3644元，最終結果為19.44萬元。比過去的標準還是要提升了不少的。