市財政委員會 深圳市人力資源和社會保障局

        關于印發《深圳市從業人員職業辦法》的通知

                                         深財規〔2014〕16號

各有關單位：

　　為加強我市職業培訓補貼管理，提高專項資金使用效益，根據國務院《關于加強職業培訓促進就業的意見》（國發〔2010〕36號），財政部、人力資源和社會保障部《關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》（財社〔2011〕64號），廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于進一步加強就業專項資金使用管理有關問題的通知》（粵財社〔2013〕4號）和《廣東省省級力培訓轉移就業專項資金管理辦法》（粵財社〔2014〕128號）等有關規定，結合我市實際，我們制定了《深圳市從業人員職業培訓補貼辦法》，現予印發，請遵照執行。

                                             深圳市財政委員會

                                          深圳市人力資源和社會保障局

                                             2014年11月6日

深圳市從業人員職業培訓補貼辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強我市職業培訓補貼的管理，提高就業專項資金使用效益，根據國務院《關于加強職業培訓促進就業的意見》（國發〔2010〕36號），財政部、人力資源和社會保障部《關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》（財社〔2011〕64號），廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳《關于進一步加強就業專項資金使用管理有關問題的通知》（粵財社〔2013〕4號）和《廣東省省級勞動力培訓轉移就業專項資金管理辦法》（粵財社〔2014〕128號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱職業培訓補貼資金（以下簡稱補貼資金）是指中央就業補助金和市本級財政安排資金，用于減免勞動力培訓費、提升勞動者技能、促進勞動者就業的專項資金。其中，個人補貼、企業技能人才評價補貼、職業培訓機構補貼從市本級財政安排資金中列支；企業崗前培訓補貼從中央就業補助金中列支。

　　第三條 職業培訓補貼堅持公平原則。符合條件的申請個人每年可享受一次職業培訓補貼，已享受廣東省勞動力培訓轉移就業補貼的不得重復享受。

　　第四條 職業培訓補貼根據國家及我市年度培訓計劃和經費預算安排，實行年度總額管理。常年受理，批次核發。

第二章 部門職責

　　第五條 市財政部門主要職責：

　　（一）負責補貼資金管理的組織協調工作，會同市人力資源保障部門制定資金管理辦法，組織資金預算編制及執行。

　　（二）嚴格按照國庫集中支付和財政資金管理的有關規定及時下達資金指標；對補貼資金撥付、使用以及管理情況開展檢查，加強資金監管。

　　第六條 市人力資源保障部門主要職責：

　　（一）組織指導全市開展職業培訓工作，編制全市補貼資金年度預算。

　　（二）受理并審核個人、企業技能人才評價和職業培訓機構補貼申報材料，公示審核情況，復核異議，按照國庫集中支付要求，及時撥付補貼資金，對有關憑證嚴格審核，確保支付金額、內容以及相關資料、憑證的真實、合規和完整。

　　（三）加強對項目和補貼資金的監督與管理，及時了解項目實施、資金使用以及項目驗收等情況，開展補貼資金績效自評工作等。

　　第七條 區財政部門主要職責：

　　（一）及時撥付本轄區企業崗前培訓補貼，并將撥款情況報送市財政部門、人力資源保障部門。

　　（二）嚴格按照財政部、人力資源和社會保障部《關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》（財社〔2011〕64號）規定使用中央就業補助金，并與本級財政安排資金分賬核算。

　　第八條 區人力資源部門主要職責：

　　（一）組織開展本轄區職業培訓工作。

　　（二）受理個人補貼申報材料，受理并審核轄區企業崗前培訓和所備案的企業技能人才評價補貼申報材料，并對申報材料進行實地抽查，公示審核情況，復核異議。

　　（三）負責受理對象的資料保管及報表統計。

第三章 補貼對象、條件和標準

　　第九條 職業培訓包括職業技能等級培訓、專項職業能力培訓、特種作業培訓、崗前技能培訓、崗位技能提升培訓、職業技能競賽、企業技能人才評價和政府協議項目培訓等。

　　政府協議項目培訓是指市人力資源保障部門根據我市社會經濟發展情況、企業需求和市場變化確定急需培訓的項目，符合條件的培訓機構可以申請與市人力資源保障部門簽訂培訓協議，免費組織學員培訓，完成協議項目要求的培訓機構可以申請培訓補貼。培訓協議內容應當包含培訓項目類別、培訓規模、培訓補貼標準、培訓承諾、變更與終止情形、違約責任、協議期限等。政府協議項目培訓的具體實施辦法由市人力資源保障部門另行制定。

　　職業培訓補貼的工種應為市人力資源保障部門公布的職業技能鑒定的職業（工種）（見附件2）。

　　第十條 在深從業人員申請職業培訓補貼的，應當具備以下條件：

　　（一）在深就業并與企業簽訂6個月以上的勞動合同。

　　（二）按規定繳交深圳市社會保險費。

　　（三）從業人員通過職業技能等級培訓、專項職業能力培訓、特種作業培訓、崗位技能提升培訓和職業技能競賽，且取得市政府行政主管部門核發的職業資格證書、專項職業能力證書、特種作業操作證（不含復審換證）。

　　通過參加企業技能人才評價、政府公益性培訓和政府協議項目培訓取得職業資格證書或專項職業能力證書的個人不予補貼。

　　第十一條 在深經營企業（人力資源管理服務及勞務派遣企業除外）申請職業培訓補貼的，應當具備以下條件：

　　（一）具有獨立法人資格。

　　（二）依法繳納各項稅收，無偷稅、騙稅和抗稅行為，具有良好的納稅記錄。

　　（三）與從業人員簽訂6個月以上的勞動合同并按規定繳交深圳市社會保險費。

　　（四）企業對新錄用的員工在勞動合同簽訂之日起6個月內，依照經市（區）人力資源部門備案的培訓方案開展崗前職業技能培訓，員工考核合格的；或者按照《深圳市技能人才多元化評價實施辦法》的要求開展企業技能人才評價，員工考核合格并獲得市人力資源保障部門核發的職業資格證書、專項職業能力證書的。

　　第十二條 職業培訓機構承接政府協議項目培訓的，應當具備以下條件：

　　（一）系本市職業院校。

　　（二）持有市、區人力資源部門核發的《民辦學校辦學許可證》和民辦非企業法人登記證并經評估合格的職業培訓機構，或者經市、區機構編制部門批準，承擔培訓職責并經事業法人登記的培訓機構；機構應具有相應培訓項目資質。

　　（三）培訓后學員取得市人力資源保障部門核發的職業資格證書、專項職業能力證書或經技能鑒定單科成績合格的。

　　第十三條 職業培訓補貼標準如下：

　　（一）個人補貼標準。

　　在深從業人員取得職業資格證書、專項職業能力證書、特種作業操作證的補貼按照深圳市職業培訓補貼項目及標準和分類目錄執行（見附件1、2）。

　　（二）企業補貼標準。

　　1．企業組織新錄用員工開展崗前職業技能培訓的按每人100元補貼（見附件1）。

　　2．企業開展技能人才評價的按深圳市職業培訓補貼項目及標準和分類目錄執行（見附件1、2）。

　　（三）職業培訓機構補貼標準。

　　職業培訓機構組織學員開展政府協議項目培訓并獲得職業資格證書或專項職業能力證書的，按個人職業培訓補貼的標準補貼培訓機構；學員未獲得職業資格證書或專項職業能力證書但經技能鑒定單科成績合格的，按個人職業培訓補貼的標準的50%補貼培訓機構（見附件1、2）。

第四章 申報程序和申請材料

　　第十四條 申報程序：

　　（一）網上錄入信息。申請人通過市人力資源保障部門職業技能培訓補貼管理系統錄入信息并提交。

　　（二）到公布的受理點提交紙質申請材料。個人補貼受理點（見附件3）、企業崗前培訓和區備案的企業技能人才評價補貼受理點（見附件4），市備案的企業技能人才評價補貼和職業培訓機構政府協議項目補貼在市人力資源保障部門受理。受理單位應向申請人出具受理回執。

　　（三）公示。市、區人力資源部門將符合補貼條件的名單定期集中匯總，在受理審核部門的政府網站公示5個工作日。

　　（四）異議處理。公示期間有異議的，由受理單位復核。經復核，異議成立的，取消其補貼資格；異議不成立的，按規定支付補貼。

　　（五）支付補貼。經公示無異議的或者經復核異議不成立的，崗前培訓補貼由區財政撥付到申請人銀行賬戶，個人補貼、企業技能人才評價補貼、職業培訓機構補貼，根據國庫集中支付要求，由市人力資源保障部門撥付到申請人銀行賬戶。

　　第十五條 提交申請材料。

　　（一）個人補貼申請材料：

　　1．《深圳市職業技能培訓補貼申請表》（系統打印并核對確認簽名）；

　　2．身份證復印件（驗原件）；

　　3．在深圳開戶的中國銀行、建設銀行、工商銀行、農業銀行的活期存折復印件（或銀行卡及銀行證明，驗原件）。

　　（二）企業崗前培訓補貼申請材料：

　　1．《深圳市企業申請技能培訓補貼立戶表》（系統打印并由企業法人簽字和加蓋企業公章）；

　　2．企業培訓方案（含計劃大綱）；

　　3．培訓人員身份證復印件；

　　4．培訓人員花名冊；

　　5．《企業申報培訓補貼信息總表》（系統打印）；

　　6．《深圳市企業員工參加技能培訓確認表》（系統打印，員工簽名確認）；

　　7．《承諾書》（企業法人簽字）；

　　8．銀行基本賬戶《開戶許可證》。

　　（三）企業技能人才評價補貼申請材料：

　　1．《深圳市企業員工技能培訓考核備案表》；

　　2．身份證復印件（驗原件）；

　　3．《企業申報培訓補貼信息總表》（系統打印）；

　　4．《深圳市企業員工參加技能培訓確認表》（系統打印，員工簽名確認）；

　　5．《承諾書》（企業法人簽字）；

　　6．銀行基本賬戶《開戶許可證》。

　　（四）職業培訓機構補貼申請材料：

　　1．《深圳市培訓機構技能培訓備案表》；

　　2．培訓人員身份證復印件；

　　3．《培訓機構申報培訓補貼信息表》（系統打印）；

　　4.《深圳市培訓學員參加技能培訓確認表》（系統打印，學員簽名確認）；

　　5.《承諾書》（培訓機構法人簽字）；

　　6．銀行基本賬戶《開戶許可證》。

　　第十六條 受理時限：

　　本辦法實施之日起開始受理補貼申報。個人、企業、培訓機構申請相應培訓補貼的，應當自證書核發之日或者技能鑒定單科成績公布之日起一年內在網上申報（其中2014年的證書申報延遲到2015年12月31日）；申請上年度企業崗前培訓補貼的于當年度12月31日截止網上申報，申請當年度企業崗前培訓補貼的于下年度12月31日截止網上申報。逾期申報不予受理。

第五章 管理和監督

　　第十七條 補貼資金按照專款專用原則，不得改變資金用途。補貼資金只能用于培訓補貼，不能用于培訓鑒定機構基本建設、培訓鑒定條件建設以及其他與培訓鑒定無關的開支。

　　第十八條 開展技能培訓的企業和培訓機構應建立技能培訓臺賬，對培訓對象造冊登記并建立備案管理制度。

　　第十九條 市（區）財政部門、人力資源部門要加強對補貼資金管理使用情況的監督檢查，及時發現和糾正問題，配合審計、監察部門做好監督檢查工作。

　　第二十條 單位和個人提交虛假材料、騙取、套取或者貪污、挪用補貼資金的，由市財政部門會同市（區）人力資源部門負責收回其補貼資金，并錄入我市征信系統，3年內不得申請補貼。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法自印發之日起實施，有效期5年。原《深圳市異地務工人員職業技能培訓和職業技能鑒定補貼辦法》（深財規〔2013〕9號）同時廢止。

附件1     深圳市職業培訓補貼項目及標準表

附件2    深圳市職業培訓補貼職業工種分類目錄表

附件3     個人申報受理地點及咨詢電話

　　1．福田區人力資源局：83456509

　　地址：福田區新洲路、福強路交會處深圳文化創意園309棟B座福田區中心1樓

　　2．羅湖區人力資源局：25438310、25438353

　　地址：深圳市沿河北路2019號羅湖區勞動局業務樓3樓

　　3．南山區人力資源局：26079381

　　地址：南山區政府大樓A0718室區人力資源局職業能力培訓科

　　4．鹽田區人力資源局：25228153

　　地址：鹽田區行政中心人力資源局423室

　　5．寶安區人力資源局：27846111

　　地址：寶安區新安三路65號區人力資源局4樓412房

　　6．龍崗區人力資源局：28910654、28903724

　　地址：龍崗區中心城龍翔大道8027號區人力資源局507室

　　7．光明新區社會建設局：21389050

　　地址：光明新區會展中心A3c留學生園2樓

　　8．坪山新區社會建設局：85209370

　　地址：坪山新區金牛西路行政服務大廳2樓59、60號窗口

　　9．龍華新區社會建設局：23336139

　　地址：龍華新區清龍路港之龍科技園社會建設局勞動管理科306室

　　10．大鵬新區社會建設局：28333026

　　地址：大鵬新區金嶺路1號1217A室

　　11．深圳市鵬程職業技能鑒定所：89805511、82130357

　　地址：福田區福強路1007號市高級技工學校附樓1樓

　　地址：福田區八卦二路612棟勞動就業大廈45—48號窗口

　　12．深圳市第一職業技能鑒定所：83119031、83316441

　　地址：福田區上梅林越華路10號深圳第二高級技工學校

　　13．深圳市蘭德移動電話維修職業技能鑒定所：83656831

　　地址：福田區深南中路統建樓1棟6樓611室

　　14．深圳市工藝服裝職業技能鑒定所：83696620

　　地址：福田區燕南路7號美然大廈1棟1樓招生辦

　　15．深圳市衛生職業技能鑒定所：25162411

　　地址：羅湖區田貝一路21號大院一棟310室

　　16．深圳市第七職業技能鑒定所：26731271

　　地址：南山區西麗湖深圳職業技術學院東校區厚德樓103室

　　17．深圳市第十一職業技能鑒定所：29991433

　　地址：寶安區二區龍井二路70號職業能力開發局附樓104室

　　18．深圳市龍崗區職業技能鑒定所：28949217

　　地址：龍崗區中心城清林中路209號勞動就業大廈1樓

　　19．深圳市友聯船舶職業技能鑒定所：26858862

　　地址：南山區蛇口海灣路15號

　　20．深圳市坪山新區職業技能鑒定所：28318356

　　地址：坪山新區金牛西路行政服務大廳2樓59、60號窗口

　　21．深圳市龍華新區職業技能鑒定所：23336139

　　地址：龍華新區清龍路港之龍科技園社會建設局勞動管理科306室

　　22．深圳市鹽田區職業技能鑒定所：25353855

　　地址：鹽田區深鹽路2158號405房

　　23．深圳市特種設備作業人員職業技能鑒定所：28079206、25923099

　　地址：龍華新區龍華大和路東側清湖工業區內創業路6號

　　地址：福田區八卦三路277號531棟5樓

　　24．深圳市燃氣行業職業技能鑒定所：83288313、83288315

　　地址：福田區梅林中康北路深燃大廈B座13樓

　　25．深圳市青年創業促進會：82095297

　　地址：福田區紅荔路1001號銀盛大廈團市委辦公大樓3樓北面

　　26．市人力資源保障局：25942966

　　地址：福田區深南中路1025號新城大廈東座715室

　　附件4

　　企業崗前培訓和區備案企業技能人才評價

　　補貼申報受理地點及咨詢電話

　　1．福田區人力資源局：83456509

　　地址：福田區新洲路、福強路交會處深圳文化創意園309棟B座福田區人力資源服務中心1樓

　　2．羅湖區人力資源局：25438310、25438353

　　地址：羅湖區沿河北路2019號羅湖區勞動局業務樓3樓

　　3．南山區人力資源局：26079381

　　地址：南山區政府大樓A0718室區人力資源局職業能力培訓科

　　4．鹽田區人力資源局：25228153

　　地址：鹽田區行政中心區人力資源局423室

　　5．寶安區人力資源局：27846111

　　地址：寶安區前進一路91號2樓信訪窗口

　　6．龍崗區人力資源局：28910654、28903724

　　地址：龍崗區中心城龍翔大道8027號區人力資源局507室

　　7．光明新區社會建設局：21389050

　　地址：光明新區會展中心A3c留學生創業園2樓

　　8．坪山新區社會建設局：85209370

　　地址：坪山新區金牛西路行政服務大廳2樓59、60號窗口

　　9．龍華新區社會建設局：23336139

　　地址：龍華新區清龍路港之龍科技園社會建設局勞動管理科306室

　　10．大鵬新區社會建設局：28333026

　　地址：大鵬新區金嶺路1號1217A室