各區(qū)人力資源局、各新區(qū)社會建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為規(guī)范保障違法信息公布工作,提高用人單位的勞動保障守法自律意識,我局制定了《市用人單位勞動保障違法信息公布辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市人力資源和社會保障局
2015年7月14日
深圳市用人單位勞動保障違法信息公布辦法
第一條 為規(guī)范勞動保障違法信息公布工作,提高用人單位的勞動保障守法自律意識,根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱用人單位勞動保障違法信息是指市人力資源和社會保障部門(以下簡稱市人力資源保障部門)、各區(qū)人力資源部門(含各新區(qū)社會建設(shè)部門,以下統(tǒng)稱區(qū)人力資源部門)在勞動保障監(jiān)察執(zhí)法過程中制作或者獲取的用人單位違反勞動保障法規(guī)的信息。
第三條 用人單位勞動保障違法信息公布應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、準(zhǔn)確、及時的原則,依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,保守國家秘密,保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。
第四條 市人力資源保障部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市勞動保障違法信息公布工作。
各區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障違法信息公布工作。
第五條 用人單位存在重大勞動保障違法行為的信息,應(yīng)當(dāng)予以公布。
下列勞動保障違法行為屬于重大勞動保障違法行為:
(一)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪,依法移送司法機(jī)關(guān)的;
(二)非法使用童工的;
(三)支付工資低于深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn),涉及勞動者人數(shù)30人以上或者達(dá)到用人單位全部勞動者百分之三十以上的;
(四)未按照勞動合同約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬,涉及勞動者人數(shù)30人以上或達(dá)到用人單位全部勞動者百分之三十以上的;
(五)未按時足額繳納社會保險費,涉及勞動者人數(shù)30人以上或者達(dá)到用人單位全部勞動者百分之三十以上的;
(六)因勞動保障違法行為引發(fā)100人以上勞動者集體上訪、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)或引發(fā)群體性械斗、沖突、造成人員傷亡,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的;
(七)侵害勞動者權(quán)益案件經(jīng)上級部門批辦督辦、網(wǎng)絡(luò)等媒體反映造成重大影響的。
第六條 用人單位違反勞動保障法律法規(guī)行為的行政處罰信息,應(yīng)當(dāng)予以公布。
第七條 市、區(qū)人力資源部門按照“誰辦案、誰公布”的原則,對用人單位勞動保障違法信息進(jìn)行公布。
第八條 公布用人單位勞動保障違法信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)用人單位的名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名;
(二)違法事實及法律依據(jù);
(三)作出行政處罰決定書或者責(zé)令改正文書的文號、行政處罰種類和依據(jù)或者責(zé)令改正依據(jù)、執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱和日期。
第九條 公布勞動保障違法信息不得泄露國家秘密,不得涉及商業(yè)秘密以及自然人住所(與經(jīng)營場所一致的除外)、肖像、通訊方式、身份證號碼、財產(chǎn)狀況等個人隱私。
第十條 市、區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府或者本部門門戶網(wǎng)站公布用人單位勞動保障違法信息,也可以通過公告欄、發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式予以公布。
市、區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)依照《深圳市商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺管理辦法》的規(guī)定及時向深圳市商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺提供勞動保障違法信息。
第十一條 市、區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)在依法送達(dá)行政處罰決定書或確認(rèn)用人單位重大勞動保障違法行為之日起20個工作日內(nèi)公布。
用人單位勞動保障違法信息的公布期限為3年;單處警告的行政處罰信息公布期限為1年。
第十二條 市、區(qū)人力資源部門發(fā)現(xiàn)其公布的勞動保障違法信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公布的勞動保障違法信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)向公布部門提出更正申請,公布部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)核實,情況屬實的,予以更正。
行政處罰或者責(zé)令改正出現(xiàn)因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、被撤銷或者被確認(rèn)違法等被改變情形的,公布部門應(yīng)當(dāng)在公布載體上以醒目方式進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)注內(nèi)容包括變更、撤銷或者確認(rèn)違法等決定的作出機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容、作出日期等相關(guān)信息。
第十三條 市、區(qū)人力資源部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的范圍、內(nèi)容、時限和要求進(jìn)行信息公布。對違反本辦法的,市人力資源保障部門予以通報。
第十四條 本辦法自2015年9月1日起施行,有效期5年。