深龍府辦〔2015〕23號市龍崗區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的意見》的通知
各街道辦事處,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
《龍崗區(qū)鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的意見》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室
2015年7月31日
龍崗區(qū)鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的意見
為更好地貫徹落實(shí)國家人力資源和社會保障部、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》,加快創(chuàng)建國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,不斷提升我區(qū)人力資本競爭力,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出如下意見。
一、入駐基本條件
(一)本意見所稱人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,是指中國深圳人力資源服務(wù)智慧廣場(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”)。
?。ǘ┕膭?lì)誠信守法經(jīng)營的國內(nèi)外知名人力服務(wù)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)入駐產(chǎn)業(yè)園,入駐機(jī)構(gòu)要求規(guī)模實(shí)力雄厚、服務(wù)產(chǎn)品成熟、具有較強(qiáng)影響力,有助于產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚和功能集成。重點(diǎn)鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總部和高端人才集聚、國際化程度較高的人力資源機(jī)構(gòu),以及符合龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、能為龍崗區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐。
(三)對符合條件的入駐機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和資助。機(jī)構(gòu)入園后需在我區(qū)注冊公司并獨(dú)立開展相關(guān)人力資源服務(wù)。
二、產(chǎn)業(yè)園扶持
(一)享受房租。入駐機(jī)構(gòu)享受房租補(bǔ)貼,申請房租補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)按程序填報(bào)房租補(bǔ)貼面積。經(jīng)核準(zhǔn)后,對其申請面積實(shí)行“兩免兩減半”的政策,即從機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)進(jìn)駐開始,第一年、第二年的租金全免;第三年、第四年的租金減半。
(二)鼓勵(lì)人才引進(jìn)。支持入駐機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位引進(jìn)領(lǐng)軍人才、高端人才、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)等優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)。區(qū)人力資源部門每年對入駐機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)情況進(jìn)行評估,對引才成效明顯、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的,給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)支持產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)入駐機(jī)構(gòu)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“專、精、深”等新興業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。對參與國際、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定且標(biāo)準(zhǔn)出臺執(zhí)行的機(jī)構(gòu),根據(jù)其貢獻(xiàn)大小和具體發(fā)揮的作用等情況,分別給予最高20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)鼓勵(lì)素質(zhì)提升。支持入駐機(jī)構(gòu)承辦各級高水平學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)交流活動(dòng),對承辦國家級、省級學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)交流活動(dòng),對我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的,分別給予費(fèi)用總金額50%以內(nèi),最高10萬元、5萬元的補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹┡嘤就疗放?。支持通過兼并、收購、重組、聯(lián)盟、融資等方式,重點(diǎn)培育一批有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭力強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。對入駐產(chǎn)業(yè)園并正常經(jīng)營1年以上,且被權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的綜合排名位列世界人力資源服務(wù)500強(qiáng)機(jī)構(gòu),或全國前100強(qiáng)的機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況,可提請人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作聯(lián)席會議研究給予相應(yīng)的支持。
(六)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)園中規(guī)劃專門區(qū)域,引進(jìn)和培育面向全球、面向未來的高層次創(chuàng)客人才入駐,孵化并激活“眾創(chuàng)空間”。鼓勵(lì)創(chuàng)客人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建有特色、有潛力的中小型專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以扶持。
(七)鼓勵(lì)參與公共服務(wù)產(chǎn)品采購。鼓勵(lì)入駐機(jī)構(gòu)參與政府公共服務(wù)產(chǎn)品采購競爭,拓寬人力資源服務(wù)產(chǎn)品銷售渠道。搭建入駐機(jī)構(gòu)與公共服務(wù)產(chǎn)品采購單位、采購行政監(jiān)督部門的信息交流平臺,引導(dǎo)入駐機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)、提高質(zhì)量,努力為公共服務(wù)產(chǎn)品采購提供相關(guān)服務(wù)。
(八)發(fā)放房租補(bǔ)貼券。產(chǎn)業(yè)園扶持政策第(二)、(三)、(四)、(五)等事項(xiàng)中關(guān)于人才引進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新和素質(zhì)提升方面的資金獎(jiǎng)勵(lì),采取發(fā)放房租補(bǔ)貼券的方式安排。入駐機(jī)構(gòu)從進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園第三年以后可以使用房租補(bǔ)貼券抵扣房租。
(九)其他扶持政策。對經(jīng)區(qū)組織、人力資源部門認(rèn)定的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的高層次人才,幫助其配偶、子女戶口隨遷,其配偶有需求的優(yōu)先推薦就業(yè),其子女在龍崗區(qū)范圍內(nèi)入學(xué)(義務(wù)階段)、按住所地或租住地就近安排就讀。
三、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作聯(lián)席會議(以下稱聯(lián)席會議)制度,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集,區(qū)人力資源局、人才辦、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、財(cái)政局等單位定期參加聯(lián)席會議,并積極爭取市人力資源保障局等上級部門支持,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。成立深圳龍崗人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管委會辦公室(以下稱園區(qū)管委辦),在區(qū)人才流動(dòng)中心加掛園區(qū)管委辦牌子,具體承擔(dān)園區(qū)的籌建及運(yùn)營管理相關(guān)工作。
(二)加大資金投入。對入駐機(jī)構(gòu)“兩免兩減半”的房租補(bǔ)貼所需資金以及對房租補(bǔ)貼券所需資金,由區(qū)財(cái)政予以保障。優(yōu)惠資助屬于同一內(nèi)容的,按照就高不就低的原則給予獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)審批服務(wù)。園區(qū)管委辦定期發(fā)布公告受理申報(bào)材料。申請入駐產(chǎn)業(yè)園的機(jī)構(gòu),需向園區(qū)管委辦提出申請。園區(qū)管委辦對擬入駐機(jī)構(gòu)的基本情況進(jìn)行資格審查,并組織專家組對符合申報(bào)條件的對象進(jìn)行評審,提出建議入駐名單,報(bào)聯(lián)席會議認(rèn)定入駐對象,并將擬入駐機(jī)構(gòu)名單在全區(qū)公示7個(gè)工作日。公示結(jié)束無異議或者異議事項(xiàng)查證不實(shí)的入駐機(jī)構(gòu),與園區(qū)管委辦簽訂正式進(jìn)駐協(xié)議。
(四)定期評估績效。建立機(jī)構(gòu)誠信檔案,推行信用管理制度,加強(qiáng)對入駐機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)。園區(qū)管委辦定期組織對入駐機(jī)構(gòu)的工作實(shí)績、盈利情況和稅收等情況進(jìn)行績效評估,根據(jù)評估情況提出機(jī)構(gòu)繼續(xù)留園或退出園區(qū)的意見,并報(bào)聯(lián)席會議審定。產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策相關(guān)優(yōu)惠資金使用實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。入駐機(jī)構(gòu)如發(fā)生法人代表變更、股東結(jié)構(gòu)變更以及經(jīng)濟(jì)、糾紛等重大事項(xiàng),必須及時(shí)向園區(qū)管委辦報(bào)告。加強(qiáng)扶持資金使用的監(jiān)管,定期對扶持資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
本意見由區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。具體實(shí)施細(xì)則由區(qū)人力資源局另行制定發(fā)布。