勞動爭議仲裁活動實行“誰主張，誰舉證”原則。同時，由于勞動法律關(guān)系存在一定的人身、人事、工資等特殊法律關(guān)系，存在一些特殊情況，一些材料或者檔案由用人單位掌握管理，勞動者客觀上不能提供上述材料以證明案件事實，即“與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果”。
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