殘疾人保障金問答

01、什么是殘疾人就業(yè)保障金？

殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）是為了保障殘疾人權益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納的資金。

02、殘疾人就業(yè)保障金的征收對象范圍是什么？

市行政區(qū)域內未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）。

03、深圳市用人單位什么情況下需要繳納殘疾人就業(yè)保障金？

用人單位應當按照不低于上一年度平均在職職工總數的0.5%的比例安排本市戶籍殘疾人就業(yè)，達不到規(guī)定比例的應當繳納保障金。

04、個體工商戶是否需要繳納殘疾人就業(yè)保障金？

個體工商戶不屬于規(guī)定的殘疾人就業(yè)保障金的征收對象范圍，不需要繳納殘疾人就業(yè)保障金。

05、用人單位安排殘疾人就業(yè)是指哪些殘疾人？

《殘疾人就業(yè)條例》所稱殘疾人就業(yè)，是指符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求的殘疾人從事有報酬的。

《深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(深殘聯發(fā)〔2018〕3號)所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的人員。

06、用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，是否計入所安排殘疾人就業(yè)人數？

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應當計入按國家所規(guī)定按比例安排的殘疾人就業(yè)人數。

07、殘疾人就業(yè)保障金的業(yè)務流程是什么？

殘疾人就業(yè)保障金的業(yè)務流程主要包括兩個階段，分別是：

（1）年審階段：媒體宣傳分散按比例就業(yè)年度審核通告→市、區(qū)殘聯開展保障金咨詢→用人單位提交年審申報審核資料→年審機構審核確認→深圳市殘疾人綜合服務中心（以下簡稱綜服中心）對審核數據校對、復核、統(tǒng)計。

（2）征收階段：綜服中心根據年審數據生成用人單位應繳納殘疾人就業(yè)保障金臺賬數據→綜服中心將保障金應征臺賬數據提供給稅務部門→市殘聯與稅務部門聯合發(fā)布殘疾人就業(yè)保障金征收通告→用人單位向稅務部門申報繳納保障金。

08、深圳市征收殘疾人就業(yè)保障金的政策依據有哪些？

深圳市征收殘疾人就業(yè)保障金的政策依據包括：

（1）《中華人民共和國殘疾人保障法》

（2）《殘疾人就業(yè)條例》

（3）《財政部 國家稅務總局 中國殘聯人聯合會關于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（財稅〔2015〕72 號）

（4）《深圳經濟特區(qū)實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》（2016年10月26日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）

（5）《深圳市殘疾人聯合會 深圳市財政委員會 深圳市人力資源和社會保障局關于印發(fā)<深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(深殘聯發(fā)〔2018〕3號) 

（6）《深圳市殘疾人聯合會 深圳市財政局 深圳市人力資源和社會保障局 國家稅務總局深圳市稅務局關于深圳市殘疾人就業(yè)保障金征管職責劃轉的公告》（深殘聯發(fā)〔2020〕7號）

09、“上年用人單位在職職工人數”是怎么來的？

市殘聯答復：根據《深圳市殘疾人聯合會 深圳市財政委員會 深圳市人力資源和社會保障局關于印發(fā)<深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》(深殘聯發(fā)〔2018〕3號)，用人單位在職職工人數是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協(xié)議）的人員。

上年用人單位在職職工人數，按上年本單位在職職工的年平均人數計算，即:上年用人單位在職職工人數=上年用人單位全年各月在職職工人數總和/12 個月。

用人單位全年各月在職職工人數按照參加社會保險（按參保人數最多的險種）的平均參保人數計算。

10、外聘的勞務工，是屬于在職職工嗎？

市殘聯答復：以勞務派遣或勞動事務代理形式用工的，計入派遣單位或代理單位在職職工人數。注：集團單位（有分支機構的），殘疾人用工一般計入為其發(fā)放工資和繳納社會保險的用人單位，當發(fā)放工資和繳納社會保險單位不一致時，計入至發(fā)放工資的用人單位，且需提供相關書面說明。

用人單位依法以勞務派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，由派遣單位和接受用工單位通過簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后，將殘疾人計入其中一方的實際安排殘疾人就業(yè)人數和在職職工人數，不得重復計算。

接受用工單位申報年審時需提供雙方加蓋公章的協(xié)議和派遣殘疾職工人員名單，以及殘疾職工在接受用工單位所在地的參保證明、工資發(fā)放明細表（實際工資不得低于接受用工單位所在地最低工資標準）。

11、哪些單位需要進行年審申報？ 

市殘聯答復：本市行政區(qū)域內安排了殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位。

12、企業(yè)注銷或停產停止經營還需要繳納殘保金嗎？

市殘聯答復：企業(yè)注銷或停產，需要繳交注銷或停產之前的殘疾人就業(yè)保障金。

2020年，用人單位需要補繳2018年所屬期及以前屬期的殘疾人就業(yè)保障金的，可以前往市局直屬分局辦理，咨詢電話12333，地址：深圳市人才園服務大廳一樓 41-43號窗口。

2020年之后，用人單位需要補繳2019年所屬期及以前屬期的殘疾人就業(yè)保障金的，用人單位向深圳市殘疾人聯合會提出申請，由深圳市殘疾人聯合會審核確認其應補繳年度和應繳款金額后，用人單位向稅務機關申報補繳。

13、企業(yè)今年經營不善，現在還能申請減免緩嗎？

市殘聯答復：不能，緩減免在每年年審期間申請。

本市行政區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等用人單位遇不可抗力自然災害、連續(xù)兩年虧損、破產或者其他突發(fā)事件遭受重大直接經濟損失等，可在每年年審所屬期內到用人單位到所在地的區(qū)級殘疾人就業(yè)服務機構申請辦理緩繳、減繳或免繳保障金。

14、新成立的企業(yè)，從什么時候開始首次年審和首次申報？

市殘聯答復：我市殘疾人就業(yè)保障金按年度征收，當年征收上一年度殘疾人就業(yè)保障金，用人單位自成立的下一年度起參加首次年審及申報繳費。

15、用人單位“上年在職職工工資總額”如何填報？

稅務局答復：用人單位“上年在職職工工資總額”按照國家統(tǒng)計局有關文件規(guī)定口徑計算。

《關于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局令第1號 1990年1月1日）第三條：“工資總額是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。工資總額的計算應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據。”

第四條：“ 工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資；（二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和；（五）加班加點工資；（六）特殊情況下支付的工資”。

16、保障金年繳納額＝（上一年度用人單位在職職工人數×0.5%－上一年度用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數）×深圳市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工年平均工資×60%。中沒有“上年在職職工工資總額”，為什么申報時需要填寫這個欄次？

稅務局答復：深圳稅務部門征收殘保金按照全國稅務部門統(tǒng)一使用的《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》，由用人單位通過深圳市電子稅務局自行進行申報。

為便于用人單位申報繳費，深圳市稅務局提供殘保金申報免填單服務，系統(tǒng)會自動帶出2019年度殘保金的應繳款信息，盡管各用人單位自身實際的“上年在職職工工資總額”不參與殘保金應繳款計算，但是按照國家稅務總局的統(tǒng)一規(guī)定，“上年在職職工工資總額”欄目為殘保金繳費申報表的必填項，因此需要由用人單位據實填寫。

17、企業(yè)在申報時，“上年在職職工工資總額”填寫錯誤如何更改？可否再次申報提交？

稅務局答復：“上年在職職工工資總額”不參與殘保金應繳費額計算，繳費人“上年在職職工工資總額”填寫錯誤，可就近前往稅務局辦稅服務廳前臺辦理更正申報。

18、深圳市是分公司，在深圳就職工作的員工，購買的是深圳社保，但是發(fā)工資的是總公司，申報的時候有個“上年度在職職工工資總額”怎么填寫？

稅務局答復：《關于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局令第1號 1990年1月1日）第三條：“工資總額是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額”。

用人單位按照上年本單位在職職工人數及為其實際支付的勞動報酬總額來填寫申報表中的“上年在職職工工資總額”。該企業(yè)應填寫深圳市分公司上年在職職工工資總額。

19、深圳的總公司，分公司在外省或者外市，社保和工資都是由分公司購買及發(fā)放，報的時候有個“上年度在職職工工資總額”怎么填寫？ 

稅務局答復：《關于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局令第1號 1990年1月1日）第三條：“工資總額是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額”。

用人單位按照上年本單位在職職工人數及為其實際支付的勞動報酬總額來填寫申報表中的“上年在職職工工資總額”。分公司員工的社保及工資均不由總公司支付，則不納入總公司“上年度在職職工工資總額”。

20、“上年在職職工工資總額”中的職工是指繳納社保的人數還是所有的？已經離職的算不算？

稅務局答復：“上年在職職工工資總額”中，“在職職工”是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協(xié)議）的人員。已離職職工不屬于用人單位在編人員。

21、在登陸電子稅務局的時候提示：“根據您的稅費種認定信息，本月沒有【殘疾人就業(yè)保障金申報】的應申報信息……”這種情況是否需要申報繳納？

稅務局答復：稅務部門根據深圳市殘聯審核確認的殘疾人就業(yè)保障金應繳款臺賬進行征收，用人單位登陸電子稅務局申報殘保金時，如出現上述提示，則表示應繳款臺賬中沒有該單位，本年無需申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。

如果用人單位對相關內容存在疑問，可咨詢深圳市殘疾人綜合服務中心，咨詢電話：82788957、83219938。

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年審制度

22、哪些用人單位需要申報安排殘疾人就業(yè)年審？

年審年度平均參保人數30人以上并安排殘疾人就業(yè)的用人單位需要進行年審申報，審核確認已安排殘疾人就業(yè)人數。

23、申報安排殘疾人就業(yè)年審時間是什么？

有安排殘疾人就業(yè)的用人單位，根據本單位上年度安排殘疾人就業(yè)情況，在規(guī)定時間內進行申報年審，審核確認已安排殘疾人就業(yè)人數。

一般申報年審時間為每年3月20日至6月30日。2020年受新冠肺炎疫情影響，申報年審時間為4月30日至8月31日。未在規(guī)定時限申報年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業(yè)。

24、申報安排殘疾人就業(yè)年審方式是什么？

申報年審采用網上申報的方式。用人單位登錄廣東政務服務網深圳窗口（https://www.gdzwfw.gov.cn/）申報。

25、申報安排殘疾人就業(yè)年審的所屬期如何規(guī)定？

按比例安排殘疾人就業(yè)實行年度審核制度。

申報年審由當年度申報上一年度。

申報年審的所屬期為上一年度1-12月份。

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政策優(yōu)惠

26、深圳市殘疾人就業(yè)保障金的優(yōu)惠政策有哪些？

（1）《 深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（深殘聯發(fā)〔2018〕3號文）第十五條：“安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數30人以下（含30人）的用人單位，免征保障金。”

（2）《深圳市人民政府關于印發(fā)深圳市進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》（深府規(guī)〔2020〕5號）：“一、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位（一）階段性降低社會保險費等成本。……繼續(xù)按不高于2017年征收標準征收殘疾人就業(yè)保障金，落實分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實施期限至2022年12月31日（即征收所屬期至2021年度）。”

27、殘疾人就業(yè)保障金是否可以申請緩減免，申請辦理的基本條件是什么？

深圳市行政區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等用人單位符合條件可以申請辦理殘疾人就業(yè)保障金緩減免。

（1）申請緩繳：用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經濟損失等原因導致生產經營暫時困難，難以按時足額繳納保障金的，可申請緩繳保障金，保障金緩繳期限最長不得超過6個月。

（2）申請減繳：

①用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經濟損失等原因導致虧損。

②用人單位連續(xù)兩年虧損，且安排殘疾人就業(yè)的比例不低于本單位在職職工總數的0.75%，每年在職職工年平均工資不高于上年度當地社會平均工資的2倍。

（3）申請免繳：用人單位已進入破產程序或已辦理歇業(yè)手續(xù)的，可申請免繳保障金。

28、申請辦理殘疾人就業(yè)保障金緩減免的規(guī)定時間是什么？

符合條件的用人單位需要減免或者緩繳保障金的，應當在辦理年度申報時，向負責本單位年度申報審核的區(qū)殘疾人就業(yè)服務機構申請緩繳、減繳或免繳保障金。

未在規(guī)定時限內申請的均視為無辦理需求，應按時足額繳納保障金。

29、申請辦理殘疾人就業(yè)保障金緩減免的方式是什么？

用人單位登錄廣東政務服務網深圳窗口（https://www.gdzwfw.gov.cn/）提出申請辦理。

1、溫馨提示：以上內容由深圳市殘疾人聯合會負責解釋，如果您對相關內容仍存在疑問，可直接咨詢深圳市殘疾人綜合服務中心。

2、咨詢電話：0755-82788957、0755-83219938。

3、咨詢熱線：12385。

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申報繳費

30、殘疾人就業(yè)保障金由哪個部門負責征收？

根據《深圳市殘疾人聯合會 深圳市財政局 深圳市人力資源和社會保障局 國家稅務總局深圳市稅務局關于深圳市殘疾人就業(yè)保障金征管職責劃轉的公告》（深殘聯發(fā)〔2020〕7號），自2020年度起，我市殘疾人就業(yè)保障金劃轉至稅務部門征收。

31、殘疾人就業(yè)保障金申報繳費時間是什么?

深圳我市殘疾人就業(yè)保障金按年度征收，當年征收上一年度殘疾人就業(yè)保障金，征收時間一般為8月至10月。

今年受新冠疫情影響，所屬期為2019年度的殘疾人就業(yè)保障金申報繳費時間為2020年11月1日至2020年12月15日。

32、殘疾人就業(yè)保障金申報繳費方式及需要提供的信息資料是什么？

為便于用人單位繳納殘疾人就業(yè)保障金，深圳市稅務局提供“免填單”模式，用人單位可以自行登錄深圳市電子稅務局進行申報；

也可以在各征管區(qū)局辦稅服務大廳自助申報區(qū)登錄深圳市電子稅務局申報，辦稅服務大廳稅務人員可以提供申報輔導服務。

用人單位申報繳納殘疾人就業(yè)保障金，無需提供紙質資料。

33、殘疾人就業(yè)保障金在電子稅務局上如何辦理申報繳費？

第一步、登錄系統(tǒng)：繳費人使用企業(yè)電子稅務局賬號登錄深圳市電子稅務局，點擊登錄。

第二步、進入申報模塊：用人單位可通過電子稅務局搜索框搜索“殘疾人就業(yè)保障金繳費申報”進入或通過“我要辦稅→稅費申報及繳納→非稅收入申報→殘疾人就業(yè)保障金繳費申報”進入。然后選擇對應所屬年份，2020年申報對應的所屬期為2019年。

第三步、確認應繳費信息：系統(tǒng)會自動彈出深圳市殘疾人聯合會審核確認的應繳納的保障金相關信息，包括：上年在職職工人數、上年實際安排殘疾人就業(yè)人數、上年在職職工年平均工資、本期應補（退）費額，點擊“確認并申報”進入申報頁面。

第四步、確認申報：進入申報頁面后，只需要填寫申報表中的“上年在職職工工資總額”，其余欄次的信息已經被導入且不可修改，用人單位確認無誤后，點擊“申報”。

第五步、繳款：在自動跳轉的申報結果查詢頁面里點擊“繳款”，通過稅庫銀三方協(xié)議或微信、支付寶、云閃付等第三方支付方式進行繳款。

34、殘疾人就業(yè)保障金申報繳費的所屬期如何規(guī)定？

深圳市殘疾人就業(yè)保障金按年度征收，當年征收上一年度殘疾人就業(yè)保障金。如：2020年征收2019年所屬期的殘疾人就業(yè)保障金，以后年度以此類推。

35、用人單位“上年在職職工工資總額”如何填報？

用人單位“上年在職職工工資總額”按照國家統(tǒng)計局有關文件規(guī)定口徑計算。

《關于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局令第1號 1990年1月1日）第三條：“工資總額是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。工資總額的計算應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據。”

第四條：“ 工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資；（二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和補貼；（五）加班加點工資；（六）特殊情況下支付的工資”。 

36、申報完成后可以選擇哪幾種繳款方式？

對于簽訂了稅庫銀三方協(xié)議的繳費人，可以選擇稅庫銀三方協(xié)議繳款賬戶（即繳稅賬戶）進行繳款，同時我市電子稅務局也支持微信、支付寶、云閃付等第三方支付方式繳款。

37、殘疾人就業(yè)保障金申報繳款后開具何種繳款憑證？在哪里打印？

繳納完殘疾人就業(yè)保障金后，稅務機關統(tǒng)一為繳費人提供“稅收完稅證明”作為繳款憑證。繳費人可通過深圳市電子稅務局自主打印，也可在辦稅服務廳前臺由工作人員打印。

38、如果未在申報期限內繳納殘疾人就業(yè)保障金，是否會產生滯納金？滯納金是如何規(guī)定的？

《深圳經濟特區(qū)實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》第五十五條規(guī)定：“用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由市殘疾人聯合會責令其限期繳納并向社會公示；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按照每日千分之五加收滯納金，但滯納金數額不得超過欠繳費數額。”

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根據《深圳市殘疾人聯合會 深圳市財政局 深圳市人力資源和社會保障局 國家稅務總局深圳市稅務局關于深圳市殘疾人就業(yè)保障金征管職責劃轉的公告》（深殘聯發(fā)〔2020〕7號）規(guī)定，自2020年度起，我市殘疾人就業(yè)保障金劃轉至稅務部門征管。

39、用人單位什么情況下需要繳納殘疾人就業(yè)保障金？

用人單位應當按照不低于上一年度平均在職職工總數的0.5%的比例安排本市戶籍殘疾人就業(yè)，達不到規(guī)定比例的應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。

其中，安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數30人以下（含30人）的用人單位，免征殘疾人就業(yè)保障金。

40、個體工商戶用不用繳殘保金？

殘疾人就業(yè)保障金是由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納的資金。

個體工商戶不屬于規(guī)定的殘疾人就業(yè)保障金的征收對象范圍，不需要繳納殘疾人就業(yè)保障金。

41、劃轉到稅務局之后，殘保金的征收標準會調整嗎？

劃轉至稅務局征收后，殘保金的征收范圍、對象和標準以及年審申報等政策仍按照現行規(guī)定執(zhí)行。

42、殘疾人就業(yè)保障金申報繳費的所屬期如何規(guī)定？今年是收哪一年的殘保金？

深圳市殘疾人就業(yè)保障金按年度征收，當年征收上一年度殘疾人就業(yè)保障金。

如：2020年征收2019年所屬期的殘疾人就業(yè)保障金，以后年度以此類推。

43、殘疾人就業(yè)保障金申報繳費時間是什么?

深圳市殘疾人就業(yè)保障金按年度征收，當年征收上一年度殘疾人就業(yè)保障金，征收時間一般為8月至10月。

今年受新冠疫情影響，所屬期為2019年度的殘疾人就業(yè)保障金申報繳費時間為2020年11月1日至2020年12月15日。

44、用人單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金如何計算？

保障金按上一年度用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到《深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定比例的實際差額人數和深圳市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工年平均工資的60%之積計算繳納。

計算公式如下：

保障金年繳納額＝（上一年度用人單位在職職工人數×0.5%－上一年度用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數）×深圳市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工年平均工資×60%。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數，以公式計算結果為準，可以不是整數，人數可保留小數點后 2位（四舍五入）。

45、在職職工人數乘以百分之零點五，小于1還需要繳納保障金嗎？

保障金的計算公式為“保障金年繳納額＝（上一年度用人單位在職職工人數×0.5%－上一年度用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數）×深圳市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工年平均工資×60%”，如果按照公式計算，用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數小于0，則無需繳納保障金。

46、用人單位怎么知道自己該不該交殘保金呢？

用人單位可登錄電子稅務局通過電子稅務局搜索框搜索“殘疾人就業(yè)保障金繳費申報”或“我要辦稅→稅費申報及繳納→非稅收入申報→殘疾人就業(yè)保障金繳費申報”點擊進入，如提示“根據您的稅費種認定信息，本月沒有【殘疾人就業(yè)保障金申報】的應申報信息……”，則不需要繳納殘疾人就業(yè)保障金，否則需要繳納。

此外也可通過稅務部門短信、電話通知獲知是否需要繳納殘疾人就業(yè)保障金。

47、免征保障金的用人單位還需要在電子稅務局申報嗎？需要零申報嗎？

今年無需繳納殘保金的用人單位，不需要在電子稅務局進行申報。

48、現在登錄電子稅務局，怎么沒有看到殘保金申報窗口？

根據《關于2020年深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收有關事項的通告》，2019年度深圳市殘疾人就業(yè)保障金自2020年11月1日起由稅務部門征收，電子稅務局將在11月1日開放殘疾人就業(yè)保障金申報繳納菜單。

49、今年稅務局免填單，以后都是免填單模式嗎？

以后年度深圳市殘疾人就業(yè)保障金申報是否提供免填單模式，將根據未來殘疾人保障金征收工作相關規(guī)定及實際要求作出相應調整。

50、以前殘保金都是直接扣款，為什么現在需要申報？

劃轉前殘保金由社保部門代收，劃轉至稅務局征收后，殘保金的征收范圍、對象和標準以及年審申報等政策仍按照現行規(guī)定執(zhí)行，繳納方式按照國家政策規(guī)定需要由用人單位自行申報繳納。

51、為什么殘保金的在崗職工平均工資和個稅系統(tǒng)里的金額不一樣呢？

深圳市殘保金計算公式中的“上一年度職工年平均工資”采用全市統(tǒng)一標準，為“深圳市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工年平均工資”，按照深圳市統(tǒng)計局網站發(fā)布的上一年度《**年深圳市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資數據公報》中城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資執(zhí)行。

52、用人單位“上年在職職工工資總額”如何填報？

用人單位“上年在職職工工資總額”按照國家統(tǒng)計局有關文件規(guī)定口徑計算。

《關于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局令第1號 1990年1月1日）第三條：“工資總額是指各單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。工資總額的計算應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據。”

第四條：“ 工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資；（二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和補貼；（五）加班加點工資；（六）特殊情況下支付的工資”。

53、上年在職職工工資總額的上年是哪一年？一定時期指的是什么時期？

2020年申報2019年屬期殘保金，上年指的是2019年。一定時期指的是對應所屬期1月至12月。

54、上年在職職工工資總額不參與殘保金計算的話，為什么需要填寫？

深圳稅務部門征收殘保金按照全國稅務部門統(tǒng)一使用的《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》，由用人單位通過深圳市電子稅務局自行進行申報。

為便于用人單位申報繳費，深圳市稅務局提供殘保金申報免填單服務，系統(tǒng)會自動帶出2019年度殘保金的應繳款信息，盡管各用人單位自身實際的“上年在職職工工資總額”不參與殘保金應繳款計算，但是按照國家稅務總局的統(tǒng)一規(guī)定，“上年在職職工工資總額”欄目為殘保金繳費申報表的必填項，因此需要由用人單位據實填寫。

55、福利費算在上年在職職工工資總額里嗎？

根據《關于工資總額組成的規(guī)定》和《國家統(tǒng)計局〈關于工資總額組成的規(guī)定〉若干具體范圍的解釋》，有關勞動保險和職工福利方面的費用不包括在工資總額范圍內。

具體有：職工死亡喪葬費及撫恤費、衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費用、職工生活困難補助費、集體福利事業(yè)補貼、工會文教費、集體福利費、探親路費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼以及洗理費等。

56、工資總額是稅前還是稅后實發(fā)工資？

根據《國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定》及國家統(tǒng)計局的相關解釋，工資總額是稅前工資，包括單位從個人工資中直接為其代扣或代繳的房費、個人所得稅、水費、電費、住房公積金和社會保險基金個人繳納部分等全部計入工資總額。

57、相關政策鏈接

《關于工資總額組成的規(guī)定》（一九八九年九月三十日國務院批準　一九九〇年一月一日國家統(tǒng)計局令第一號發(fā)布）。