第一章  總  則

第一條 為了促進殘疾人，保障殘疾人的權利，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》《廣東省殘疾人就業辦法》《經濟特區實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》等法規和，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 殘疾人依法享有平等就業、自主擇業和平等獲得勞動報酬的權利。禁止在就業中歧視殘疾人。

第三條 各區人民政府根據國家、省關于評比表彰工作有關規定，對在殘疾人就業工作中做出顯著成績的單位和個人，依法給予表彰和獎勵。

第二章 就業促進

第四條 本市行政區域內機關、事業單位、國有企業應當積極采取措施，按比例安排殘疾人就業。

第五條 在本市行政區域內注冊登記的用人單位，招用殘疾人在崗工作，與其簽訂一年及以上勞動合同并且依法為其繳納社會保險的，可申請社會保險和招用獎勵；所招用的殘疾人可申請社會保險補貼和崗位補貼。區(含新區，下同) 殘疾人聯合會(以下簡稱"殘聯") 按以下標準給予補貼和獎勵：

(一) 用人單位社會保險補貼。按本市最低繳交社會保險費標準，對單位承擔的社會保險部分給予補貼；

(二) 殘疾人社會保險補貼。按本市最低繳交社會保險費標準，對殘疾人個人承擔的社會保險部分給予補貼；

(三) 招用獎勵。用人單位每招用1名殘疾人，每月按本市月最低工資標準的15%給予獎勵；

(四) 崗位補貼。對在崗的殘疾人，每人每月按深圳市人力資源和社會保障部門有關用人單位招用就業困難人員崗位補貼的標準上浮20%給予崗位補貼，崗位補貼不列入工資計算。

第六條 對超比例安排殘疾人就業的用人單位(不包括集中安置殘疾人就業機構) ，經全市分散按比例安排殘疾人就業年度審核后，每超比例安排一名戶籍殘疾人且該殘疾人實際上崗就業時間滿一年(含一年)的，市殘聯給予1.2萬元獎勵。

對超比例安排殘疾人就業的集中安置殘疾人用人單位，經就業年度審核后，每超比例安排一名戶籍殘疾人就業，且該殘疾人實際上崗就業時間滿一年(含一年)的，市殘聯給予3000元獎勵。

第七條 下列單位可根據殘疾人就業、環境和設施設備情況向區殘聯提出無障礙改造申報。經市殘聯評估、審核、現場驗收后，給予無障礙改造補貼：

(一) 集中安置殘疾人的用人單位；

(二) 安排殘疾人(連續在崗兩年以上)就業總數10人(含10人) 以上的用人單位；

(三) 安排殘疾人(連續在崗兩年以上)就業總數5人( 含5人) 以上且屬于超比例安排殘疾人就業的用人單位；

(四) 安排殘疾人輔助性就業的機構；

(五) 以培訓殘疾人為主(連續兩年以上75%的培訓對象均為殘疾人) 的培訓服務機構。

補貼標準為:按照殘疾人數量計算，每名殘疾人5000元，每家單位補貼最高不超過15萬元，三年內不能重復享受。實際改造費用低于補貼標準的，按實際改造費用補貼。

第八條 各級殘聯應根據本行政區域殘疾人數量、分布情況和就業需求，通過購買服務的方式扶持殘疾人街道綜合(職業) 康復服務中心、符合條件的企業和社會組織為智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人提供輔助性就業服務。對參加輔助性就業的殘疾人按以下標準給予出勤津貼、崗位津貼、職業訓練津貼和社會保險補貼：按每人每天30元給予出勤津貼；按每人每月最高不超過1000元給予崗位津貼；按每人每月200元給予職業訓練津貼；按照我市社會保險最低繳交標準給予參加輔助性就業殘疾人社會保險補貼。

第九條 各級殘聯應針對殘疾人的特殊就業困難，通過殘疾人就業服務機構或動員社會力量為殘疾人和用人單位提供個性化、專業化的支持性就業服務。支持性就業服務對象范圍為：

(一)智力殘疾人；

(二)精神殘疾人；

(三)有手語翻譯需求的聽力殘疾人；

(四)經各級殘疾人就業服務機構3次推薦就業未能就業的殘疾人。

各級殘聯可通過購買服務方式組建就業輔導員隊伍，建立殘疾人支持性就業輔導員委派機制，培育和扶持符合條件的機構開展支持性就業服務，促進殘疾人在就業輔導員和工作同伴的幫助下，逐步過渡到常態就業環境中就業。

市殘聯遴選組建支持性就業督導員隊伍，協助開展支持性就業服務評估并為社會機構支持性就業服務提供技術和服務指導。

第十條 社會力量舉辦的殘疾人就業服務機構安排殘疾人在本市就業，且所安排殘疾人在崗連續就業一年及以上，每安排一名殘疾人給予3000元的一次性獎勵。

第十一條 殘疾人在本市行政區域內通過從事非全日制、臨時性和彈性工作制等形式實現的，由區殘聯按每人每月400元標準給予殘疾人靈活就業補貼，并按照我市社會保險最低繳交標準給予殘疾人靈活就業社會保險補貼。殘疾人靈活就業補貼累計最長不超過36個月。

第十二條 各區殘聯可通過購買盲人按摩服務，為本轄區內有保健、康復和訓練需求的殘疾人提供服務，并根據需要配套相關設施設備和工作經費。

第三章  扶持

第十三條 殘疾人在本市行政區域內自主創業，自創業實體取得商事主體營業執照(或其他法定注冊登記手續)之日起正常運營滿一年的，在自主創業三年內可向申請人戶籍所在地的區殘聯提出一次性創業補貼申請。

對1至2名殘疾人創辦并自主經營個體工商戶、企業、社會組織的，給予自主創業殘疾人3萬元的創業補貼；對3名及以上殘疾人聯合開辦且參與經營企業、社會組織的，以2人為基數，每超1人增加1萬元的創業補貼，最高不超過5萬元。

每名殘疾人只能申請并享受一次創業補貼，自主創業超過三年，或已享受本市同類補貼的，不得再申請或接受本項補貼。

第十四條 殘疾人創辦的企業、社會組織經各級殘聯批準，可免費入駐其主辦的創業孵化平臺。免費入駐期限不超過三年。

鼓勵單位和個人探索創新殘疾人就業創業項目，市殘聯可遴選就業創業優秀助殘項目，經市殘聯組織專家評審后，單個項目可給予不超過20萬元的配套資助經費，每年資助項目不超過5個。

第十五條 自主創業殘疾人在本市行政區域內租用經營場地創辦創業實體的，按每月最高不超過2000元，由戶籍所在地的區殘聯給予場地租金補貼；實際租金低于補貼標準的，按實際租金補貼，補貼期限不超過三年。

通過互聯網形式自主創業的殘疾人，可根據本人實際支出的網絡平臺管理費申請不超過1萬元的一次性補貼。

第十六條 市殘聯定期舉辦殘疾人自強及助殘項目評選大賽，對獲獎項目可給予不超過20萬元的項目資助(同一項目只可享有一次本項資助）。

第十七條 區殘聯對盲人開辦并取得本市保險定點單位資格的機構每年給予軟件等費用補貼1萬元。

第四章  職業培訓

第十八條 普通高等學校和高級中等學校(含民辦中等職業學校和企業舉辦的技工學校)殘疾人學生在畢業學年內實習或畢業一年內見習，并與實習見習單位和戶籍所在地殘疾人就業服務機構簽訂實習見習協議的，按每人每月1500元標準給予實習見習補貼；接受殘疾人實習見習的用人單位，按每人每月2000元標準給予實習見習補貼。單位和個人享受實習見習補貼最長期限不超過6個月(含)。

第十九條 殘疾人參加本市或就業地社會培訓機構舉辦的職業培訓的，給予每人每年不超過3次且累計總額不超過1萬元的培訓費用資助。同一職業(工種) 同一等級的培訓費用資助不可重復享受。

第二十條 殘疾人參加職業技能培訓，取得職業技能等級(資格)證書的，區殘聯給予不超過1萬元的一次性獎勵。職業技能培訓獎勵在單一年度內按最高培訓等級(資格) 實行獎勵，不得重復享受。

第二十一條 市殘聯獎勵參加職業技能競賽獲獎的殘疾人。根據殘疾人參加殘疾人職業技能競賽賽事級別和獲獎情況，給予每個獲獎項目不超過5萬元的一次性獎勵。

第二十二條 對參加各級殘聯主辦的職業技能培訓的殘疾人，給予每人每天30元綜合補貼。

各級殘聯可通過購買服務的方式加大殘疾人職業能力測評的力度。

第五章 保障措施

第二十三條 行政機關、殘聯、公共就業服務機構、殘疾人就業服務機構、職業學校及其工作人員違反本辦法規定的，由有權機關責令限期改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 用人單位和殘疾人不得重復享受政府同類補貼、資助、獎勵。任何組織或者個人有截留、挪用、騙取或者其他違反規定使用殘疾人就業保障資金行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事 責任。

第二十五條 各級財政部門應當根據本行政區域內殘疾人就業狀況和殘疾人就業工作任務，加大資金保障力度，促進殘疾人就業增收。

本辦法所需經費資金實行預算管理，從各級殘疾人就業保障金列支，各執行單位應將所需經費納入本單位年度預算安排，專賬核算。

第二十六條 本辦法有關實施細則以及服務流程，由深圳市殘疾人聯合會另行制定。

第六章  附則

第二十七條 本辦法所稱殘疾人是指在法定勞動年齡段內，持有中華人民共和國殘疾人證、1-8級殘疾人軍人證或傷殘警察證的深圳市戶籍人員。

第二十八條 本辦法由深圳市殘疾人聯合會負責解釋。

第二十九條 本辦法自2022年4月1日起施行，有效期5年。

                                                                深圳市殘疾人聯合會辦公室

                                                                    2022年3月28日印發

附件：深圳市殘疾人聯合會、深圳市財政局、深圳市人力資源和社會保障局關于印發《深圳市促進殘疾人就業辦法》的通知.pdf