第一條 為控制人口總量,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口整體素質(zhì),促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱戶籍遷入是指非深圳戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入本市。
第三條 市政府根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)戶籍遷入進(jìn)行宏觀調(diào)控。
第四條 戶籍遷入計(jì)劃根據(jù)產(chǎn)業(yè)和人口管理政策制定。
年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人才的需求相適應(yīng),并重點(diǎn)滿足四大支柱產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各類人才的需求。
第五條 市發(fā)展改革部門(市人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)制定全市年度戶籍遷入計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,研究提出暫住人口入戶和市外人才遷戶的政策措施,確保我市戶籍遷入政策的貫徹落實(shí)。
市保障部門負(fù)責(zé)制定招調(diào)工實(shí)施辦法和年度職業(yè)目錄,按計(jì)劃辦理招調(diào)工的工作。
市人事部門負(fù)責(zé)制定人才引進(jìn)辦法及年度專業(yè)和崗位目錄,按計(jì)劃辦理接收市外全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生和調(diào)入干部工作。
市公安部門負(fù)責(zé)辦理各類人員的入戶手續(xù)。
第六條 戶籍遷入應(yīng)當(dāng)遵循以引進(jìn)高素質(zhì)人才為核心,以調(diào)整人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo),以在深圳有穩(wěn)定工作和居所的暫住人口優(yōu)先為原則,實(shí)行年度計(jì)劃、準(zhǔn)入條件和審核入戶相結(jié)合的管理方式。
本市年入戶總量應(yīng)當(dāng)控制在遷入年度計(jì)劃之內(nèi)。
第七條 戶籍遷入劃分為技術(shù)技能遷戶、投資納稅遷戶和政策性遷戶三個(gè)類別。
前款所稱技術(shù)技能遷戶是指從我市現(xiàn)有暫住人口中根據(jù)年齡、工作年限、技術(shù)技能水平等條件選招、選調(diào)入戶和從市外引進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生或其他符合入戶條件的技術(shù)技能型人才,按規(guī)定辦理入戶。
前款所稱投資納稅遷戶是指在深圳投資并繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主、個(gè)體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個(gè)人,按規(guī)定辦理入戶。
前款所稱政策性遷戶是指按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,將符合政策的人員入戶深圳,包括夫妻分居、老人投靠、未成年子女隨遷和復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置等。
第八條 技術(shù)技能遷戶人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)國家部和省屬全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生并獲得學(xué)士學(xué)位以上的人員;
(二)國內(nèi)大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷,獲得學(xué)士學(xué)位以上的在職人員,或獲得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格,并在國外從事專業(yè)技術(shù)或管理工作2年以上的人員;
(三)在國外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的歸國留學(xué)人員,或在國內(nèi)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格并在國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作或?qū)W習(xí)1年以上的訪問學(xué)者和進(jìn)修人員;
(四)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員,或獲得深圳市、廣東省或國家部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目主持人員;
(五)具有高級(jí)技師職業(yè)資格人員;
(六)具有技師職業(yè)資格人員;
(七)取得深圳市高級(jí)職業(yè)資格、高中畢業(yè)以上學(xué)歷、參加深圳社會(huì)滿3年以上人員;
(八)在國家級(jí)一、二類職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng),或在廣東省、深圳市勞動(dòng)保障部門與有關(guān)行業(yè)聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)人員、受深圳市委市政府表彰的文明市民、優(yōu)秀保安員及先進(jìn)工作(生產(chǎn))者。
前款第(一)、(二)、(三)、(六)項(xiàng)人員遷戶時(shí),其年齡在45周歲以下;第(四)項(xiàng)人員遷戶時(shí),其年齡在50周歲以下;第(五)項(xiàng)人員遷戶時(shí),其年齡在48周歲以下;第(七)、(八)項(xiàng)人員遷戶時(shí),其年齡在40周歲以下。
第九條 投資納稅遷戶應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)在深圳市依法登記注冊(cè)的法人企業(yè),在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額累計(jì)在300萬元以上;
(二)在深圳市依法登記注冊(cè)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人,在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi),以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的稅額累計(jì)在60萬元以上;
(三)在深圳的個(gè)人,最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)依法繳納的個(gè)人所得稅累計(jì)在24萬元以上;
(四)在深圳市依法登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶,在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額累計(jì)在30萬元以上;
前款第(一)項(xiàng)的企業(yè)法定代表(負(fù)責(zé))人,第(二)項(xiàng)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主、自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人,第(三)項(xiàng)的納稅人,第(四)項(xiàng)的個(gè)體工商戶經(jīng)營者,連續(xù)3年以內(nèi)在同一企業(yè),一直具備與申請(qǐng)事由相適應(yīng)的身份資格者,遷戶時(shí)其年齡在50周歲以下。納稅額超過以上規(guī)定納稅額一倍以上的投資者,遷戶時(shí)其年齡可放寬至55周歲。
第十條 政策性遷戶,實(shí)行審批入戶的管理辦法。
第十一條 符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件的各類人員,凡連續(xù)在深工作滿3年,并按規(guī)定繳納深圳市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)者,辦理遷戶手續(xù)時(shí),其年齡界線可按進(jìn)入深圳工作并參加深圳市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)的實(shí)際年齡計(jì)算,但其在滿法定退休年齡時(shí),必須達(dá)到深圳市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定的按月領(lǐng)取的繳費(fèi)年限。如屬超齡調(diào)入人員,按規(guī)定由調(diào)入單位依照超齡年限補(bǔ)交超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十二條 對(duì)符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件的人員,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好學(xué)歷、技術(shù)資格、職業(yè)資格等的核驗(yàn)或?qū)崪y(cè)實(shí)操的考核工作,由已辦理勞動(dòng)、人事立戶的用人單位報(bào)相關(guān)職能部門按干部調(diào)配、招調(diào)工有關(guān)規(guī)定審核后辦理遷戶及相關(guān)手續(xù)。
第十三條 對(duì)不符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件,屬于深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才,分別由人事、勞動(dòng)保障部門在年度計(jì)劃總量中實(shí)行審批入戶。
第十四條 符合本規(guī)定第九條規(guī)定條件之一的投資納稅人員,可向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理入戶手續(xù)。
第十五條 企業(yè)或個(gè)人繳納的各項(xiàng)稅款必須是依法申報(bào)并已經(jīng)完稅的稅款,由稅務(wù)、司法部門追繳入庫的稅款不予計(jì)算。
第十六條 有關(guān)人員遷戶時(shí),除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定規(guī)定的有關(guān)條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市計(jì)劃生育政策,無參加國家禁止的組織或活動(dòng)的記錄,并符合組織人事、勞動(dòng)部門調(diào)干、招調(diào)工的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 各類遷戶人員應(yīng)當(dāng)先行到下列部門辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取深圳市戶籍遷入指標(biāo)卡,然后到公安部門辦理入戶手續(xù):
(一)符合技術(shù)技能遷戶條件的人員,根據(jù)各自情況按規(guī)定向市、區(qū)人事、勞動(dòng)部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù);
(二)投資納稅遷戶人員中,屬人事、存續(xù)期間的人員,并且符合我市現(xiàn)行的招調(diào)工、調(diào)干條件者,應(yīng)分別向市、區(qū)人事、勞動(dòng)部門申請(qǐng)辦理;
(三)投資納稅遷戶人員中不符合招調(diào)工、調(diào)干條件的,可直接向市公安部門申請(qǐng)辦理入戶。到公安部門申請(qǐng)入戶的人員,則不能享受連續(xù)工齡待遇,其繳費(fèi)年限按在本市實(shí)際繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間計(jì)算,未在本市繳費(fèi)的工作時(shí)間不視為繳費(fèi)年限;
(四)符合政策性遷戶條件的人員,按不同遷戶類別分別向公安、人事、勞動(dòng)、民政等部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 投資納稅遷戶人員辦理入戶手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交稅務(wù)部門開具的完稅憑證和納稅證明。
第十九條 符合本規(guī)定規(guī)定條件的人員遷戶時(shí),如系農(nóng)業(yè)戶口,可同時(shí)申請(qǐng)辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù);其未成年子女,可選擇隨父或隨母遷入。
第二十條 按本規(guī)定遷入本市的人員,均應(yīng)當(dāng)按本市的有關(guān)規(guī)定參加深圳市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在達(dá)到法定退休年齡時(shí),應(yīng)當(dāng)達(dá)到深圳市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定的滿15年的繳費(fèi)年限,才能享受按月領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的待遇。
第二十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定的規(guī)定和轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率的原則,制定具體的辦法和程序。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(完)