第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實《關(guān)于實施高層次產(chǎn)業(yè)人才“菁英計劃”的意見》，加強我區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，完善人才激勵機制，結(jié)合羅湖實際，制定本辦法。

　　第二條 區(qū)“菁英人才”的認定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)高層次人才引進的需要，堅持科學(xué)客觀和業(yè)內(nèi)認可、社會公認的原則，按照公開、公平的原則進行。

　　第三條 建立由政府主導(dǎo)人才標準制定，面向社會購買服務(wù)，由社會組織承接人才認定的工作機制，實現(xiàn)人才認定工作的行業(yè)化、專業(yè)化、市場化。

　　第四條 在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)高層次人才認定標準的編制、發(fā)布工作，承接認定工作的社會組織負責(zé)“菁英人才”認定的受理、審核工作，按照規(guī)定的程序報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行最終審定。

　　第五條 區(qū)政府對在羅湖區(qū)注冊的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)集聚的區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才和創(chuàng)新類人才進行扶持和激勵。

　　第六條 本辦法所稱“菁英人才”是指在高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（銀行、證券、財務(wù)、保險、基金、私募、創(chuàng)投、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等）、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等）、深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保等）和未來產(chǎn)業(yè)（生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、軍工以及機器人、可穿戴設(shè)備、智能裝備等）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的高層次人才，分為A、B、C三類。

　　第二章 認定標準

　　第七條 羅湖區(qū)“菁英人才”原則上采取標準認定方式進行認定。對個別不在“菁英人才”認定條件范圍內(nèi)的特殊人才，經(jīng)羅湖區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長提名，并由區(qū)“菁英人才”工作聯(lián)席會議、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，可直接認定為“菁英人才”。

　　第八條 申請認定“菁英人才”的人員須在羅湖區(qū)，并與單位簽訂1年以上（聘用）合同；在羅湖區(qū)創(chuàng)業(yè)的，必須是企業(yè)創(chuàng)始人。

　　第九條 A類“菁英人才”認定標準：符合本辦法第六條所涵蓋領(lǐng)域的要求，并在羅湖區(qū)企業(yè)或機構(gòu)全職工作的個人，符合以下條件之一的，可申請認定為A類“菁英人才”：

　　（一）已經(jīng)過認定且仍在任的人才，包括：

　　1.國家“千人計劃”、“特支計劃”入選者；

　　2.廣東省“珠江人才計劃”人才；

　　3.深圳“孔雀計劃”A、B類人才；

　　4.深圳市杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才；

　　5.外省、副省級以上市認定的上述同等次人員。

　　（二）連續(xù)3年獲得《福布斯》“中國最佳創(chuàng)投人”者。

　　（三）連續(xù)3年獲得《福布斯》“中國最佳創(chuàng)投機構(gòu)”、“中國最佳PE投資機構(gòu)”的法定代表人。

　　（四）連續(xù)2年納稅額超過5億元人民幣的企業(yè)法定代表人或一級分支機構(gòu)的負責(zé)人。

　　（五）近2年內(nèi)，在中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的“會計師事務(wù)所綜合評價前百家”中排名前20位的會計師事務(wù)所法定負責(zé)人或一級分支機構(gòu)負責(zé)人。

　　（六）近2年內(nèi)，年納稅額超過500萬元人民幣的律師事務(wù)所法定負責(zé)人。

　　（七）近2年內(nèi)，累計獲得專業(yè)投資機構(gòu)風(fēng)險投資5000萬元人民幣以上的企業(yè)法定代表人。

　　（八）近5年內(nèi)獲得過以下獎項之一的人員：

　　1.安特衛(wèi)普世界鉆石中心HRD Awards國際鉆石首飾設(shè)計大賽唯一獎項或金獎；

　　2.國際鉑金協(xié)會國際鉑金首飾設(shè)計大賽第1名。

　　（九）國際廣告創(chuàng)意節(jié)“最佳視覺效果金獎”、“最佳三維動畫金獎”；亞太區(qū)中國國際空間環(huán)境藝術(shù)設(shè)計大賽“筑巢獎”金獎；獲得過國際著名工業(yè)設(shè)計iF獎的金獎、紅點獎的至尊獎；獲得過國際著名工業(yè)設(shè)計iF獎或紅點獎的產(chǎn)品設(shè)計獎、傳達設(shè)計獎、包裝設(shè)計獎；世界包裝組織授予世界之星的第一負責(zé)人。

　　（十）擁有國際發(fā)明專利或核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利，且年銷售額5000萬元人民幣以上或年納稅額250萬元人民幣以上的企業(yè)董事長或總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

　　（十一）新世紀百千萬人才工程國家級人選；國家有突出貢獻的中青年專家；全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；中國工藝美術(shù)大師；全國工程勘察設(shè)計大師；

　　（十二）近5年，獲得以下獎項者：

　　1.中國青年科學(xué)家獎；

　　2.中國專利金獎（須為專利發(fā)明人或設(shè)計人）；

　　3.世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)創(chuàng)意金獎人物獎；

　　4.獲廣東省南粵功勛獎、南粵創(chuàng)新獎的個人或團隊帶頭人；

　　5.廣東省南粵友誼獎獲得者；

　　6.獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型高技能人才。

　　第十條 B類“菁英人才”認定標準：符合本辦法第六條所涵蓋領(lǐng)域的要求，并在羅湖區(qū)企業(yè)全職工作的個人，符合以下條件之一的，可認定為B類“菁英人才”：

　　（一）已經(jīng)過認定且仍在任的人才，包括：

　　1.深圳市“孔雀團隊”核心成員；

　　2.廣東省引進領(lǐng)軍人才；

　　3.深圳市地方級領(lǐng)軍人才；

　　4.外省、副省級以上市認定的上述同等次人員。

　　（二）連續(xù)2年納稅額超過1億元人民幣的企業(yè)法定代表人或一級分支機構(gòu)的負責(zé)人。

　　（三）獲得特許金融分析師 (CFA)、國際金融理財師（CFP）、金融風(fēng)險管理師（FRM）、跟單信用證專家（CDCS）、特許公認會計師公會會員（ACCA）及國際項目管理協(xié)會（IPMA）考試通過者，在銀行業(yè)工作2年以上，并且連續(xù)兩年個人所得稅納稅額超過12萬元人民幣的人員（各總行及分行1年內(nèi)僅可申報2人）。

　　（四）獲得特許金融分析師（CFA）或金融風(fēng)險管理師（FRM）資格證書且正受聘我市銀行、證券、期貨、保險業(yè)擔(dān)任公司首席分析師者（或首席經(jīng)濟學(xué)家）、總經(jīng)理或副總經(jīng)理（經(jīng)銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會核準）、公募基金經(jīng)理職務(wù)2年以上者（各單位2年內(nèi)僅可申報1人）。

　　（五）在證券公司工作，擁有證券發(fā)行保薦代表人資格，并擔(dān)任高級管理人員3年以上的人員（每個公司1年內(nèi)僅可申報1人）。

　　（六）在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的且管理資金規(guī)模在10億元人民幣規(guī)模以上的私募基金管理人法定代表人。

　　（七）獲得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師或中國精算師資格證書且正受聘于羅湖區(qū)內(nèi)保險公司法人機構(gòu)擔(dān)任總精算師或精算責(zé)任人者（各單位1年內(nèi)僅可申報1人）。

　　（八）連續(xù)2年獲得《福布斯》“中國最佳創(chuàng)投人”者或連續(xù)2年獲得《福布斯》“中國最佳創(chuàng)投機構(gòu)”、“中國最佳PE投資機構(gòu)”的法定代表人。

　　（九）近2年內(nèi)，在中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的“會計師事務(wù)所綜合評價前百家”排名前20位的會計師事務(wù)所的總所及分所擔(dān)任高級經(jīng)理以上職務(wù)超過5年，并持有注冊會計師證書的人員（各總所及分所1年內(nèi)僅可申報2人）。

　　（十）近2年內(nèi)，在年納稅額超過200萬人民幣的律師事務(wù)所擔(dān)任法定負責(zé)人或在年納稅額超過500萬人民幣的律師事務(wù)所擔(dān)任高級合伙人。

　　（十一）曾在美國《財富》雜志世界500強上榜公司的二級公司或地區(qū)總部擔(dān)任高層管理人員，目前在羅湖創(chuàng)業(yè)并擔(dān)任公司法定代表人,或全職在羅湖企業(yè)工作并占該企業(yè)股份30%（含）以上的人員。

　　（十二）近2年內(nèi)，累計獲得專業(yè)投資機構(gòu)風(fēng)險投資2000萬人民幣以上的企業(yè)法定代表人。

　　（十三）國際發(fā)明專利或核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利的發(fā)明人，且年銷售額2000萬元人民幣以上或年納稅額200萬元人民幣以上，在本市國家級或市級高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)任董事長、總經(jīng)理、首席技術(shù)專家。

　　（十四）近5年內(nèi)，擔(dān)任以下職務(wù)者：

　　1.連續(xù)2年獲得《新財富》“最佳分析師”（行業(yè)排名前2名，研究小組前2名）者；

　　2.連續(xù)3年獲得《新財富》金牌董秘者;

　　3.在境內(nèi)外成功上市且公司總部在羅湖區(qū)注冊的企業(yè)法定代表人；

　　4.《福布斯》“中國移動互聯(lián)網(wǎng)30強”榜單中企業(yè)的高層管理人員；

　　5.“深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎”獲獎金額排名居本行業(yè)獲獎人員前5%的副總經(jīng)理級別及以上者；

　　6.國家科技重大專項專家組成員；項目（課題）第一副組長、分課題組長，且項目（課題）通過驗收；

　　7.國家“973計劃”項目首席科學(xué)家助理、課題組第一負責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗收；

　　8.國家“863計劃”主題項目或重大項目首席專家，國家“863計劃”專題組組長、副組長，且專題通過驗收；

　　9.“國家軟科學(xué)研究計劃”重大項目第一負責(zé)人，且項目通過驗收；

　　10.科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負責(zé)人，且完成項目通過驗收；

　　11.國家科技支撐（攻關(guān)）計劃課題第一負責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗收；

　　12.國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家能源研發(fā)（實驗）中心副主任前2名、工程學(xué)術(shù)（技術(shù)）委員會主任，國家工程實驗室、國家能源研發(fā)（實驗）中心學(xué)術(shù)委員會主任；

　　13.省、部（重點）實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任，省、部工程實驗室主任，省、部工程研究中心主任；

　　14.中國通信標準化協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎主要完成人前2名；

　　15.中國通信學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎主要完成人前2名；

　　16.全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會副主任委員；

　　17.中國科學(xué)院“百人計劃”人選；

　　18.中國科學(xué)院“知識創(chuàng)新工程”重要方向項目負責(zé)人，且項目通過驗收；

　　19.國家認定企業(yè)技術(shù)中心主任，任期內(nèi)考核結(jié)果為合格者；

　　20.廣東省引進創(chuàng)新科研團隊帶頭人；

　　21.百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程第一層次人選；

　　22.主持市級（副省級城市）以上重點科技計劃項目，并獲得政府300萬元人民幣以上資助的主要負責(zé)人；

　　23.在羅湖區(qū)注冊，且取得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項的企業(yè)法定代表人；

　　24.市認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)或文化出口10強企業(yè)的董事長或總經(jīng)理，市認定的工業(yè)設(shè)計中心的帶頭人。

　　（十五）近5年內(nèi)，獲得以下獎項者：

　　1.中國專利優(yōu)秀獎、中國外觀設(shè)計金獎、省專利獎金獎（須為專利發(fā)明人或設(shè)計人）；

　　2.獲得“全國會計領(lǐng)軍人才”者；

　　3.全國建筑工程裝飾獎第一負責(zé)人；

　　4.華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎主要完成人前2名；

　　5.中國IT年度人物獎；

　　6.深圳市科學(xué)技術(shù)獎市長獎；

　　7.鵬城杰出人才獎；

　　8.光華龍騰設(shè)計創(chuàng)新獎－中國設(shè)計業(yè)十大杰出青年；

　　9.安特衛(wèi)普世界鉆石中心HRD Awards國際鉆石首飾設(shè)計大賽獎項、國際鉑金協(xié)會國際鉑金首飾設(shè)計大賽分組賽前3名；

　　10.紐約廣告獎金獎第一負責(zé)人；

　　11.中國服裝設(shè)計金頂獎；

　　12.中國廣播影視大獎（子項2個：中國電影“華表獎”、中國電視劇“飛天獎”）主要作者（含編劇）、導(dǎo)演、策劃人和主要演員前2名；

　　13.獲得“全國技術(shù)能手”榮譽稱號。

　　（十六）享受國務(wù)院特殊津貼人員；省、部級有突出貢獻的中青年專家；省（含副省級市）級以上優(yōu)秀專家；省工藝美術(shù)大師和深圳市工藝美術(shù)大師；享受深圳市政府特殊津貼人員。

　　第十一條 C類“菁英人才”認定標準：

　　（一）符合本辦法第六條所涵蓋領(lǐng)域，必須同時具備以下條件：

　　1.年齡不超過45周歲；

　　2.在境外取得全日制碩士以上學(xué)位或通過全國統(tǒng)一研究生入學(xué)考試并取得碩士研究生以上學(xué)歷和學(xué)位，且有2年以上工作經(jīng)歷；

　　3.是企業(yè)主要創(chuàng)始人；是企業(yè)創(chuàng)新團隊成員的，其骨干成員個人所占企業(yè)股權(quán)不低于30%；

　　4.其企業(yè)注冊地和納稅地均為羅湖區(qū)，并實際經(jīng)營超過6個月；

　　5.是企業(yè)創(chuàng)始人或創(chuàng)新團隊成員并滿足以下條件之一：

　　（1）近5年內(nèi)，獲中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽獎項或各賽區(qū)大賽三等獎以上或創(chuàng)客大賽獎項的人員;

　　（2）近5年內(nèi)，在《福布斯》“中國移動互聯(lián)網(wǎng)30強”榜單企業(yè)中擔(dān)任中層管理人員；

　　（3）曾在美國《財富》雜志世界500強上榜公司的二級公司或地區(qū)總部擔(dān)任中層管理人員；

　　（4）近5年內(nèi)，入選我市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費用一等、二等資助的項目申請人。

　　（二）羅湖互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金——羅湖紅土創(chuàng)業(yè)投資基金有限公司投資的在羅湖區(qū)注冊和納稅的企業(yè)法定代表人。

　　第十二條 有下列情形之一，不得參加羅湖區(qū)“菁英人才”認定：

　　（一）被判處過刑罰，或被紀律、監(jiān)察部門審查并給予嚴重警告以上處分者；

　　（二）有不良學(xué)術(shù)記錄或不良誠信記錄者；

　　（三）侵犯知識產(chǎn)權(quán)或涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)正在接受調(diào)查者；

　　（四）提供虛假業(yè)績證明材料者；

　　（五）其他違反法規(guī)行為者；

　　（六）有不適合申請認定的其他情況者。

　　第十三條 羅湖區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)人才需求狀況，并結(jié)合實際情況對菁英人才認定標準適時進行調(diào)整，實行動態(tài)發(fā)布機制。

　　第三章 認定程序

　　第十四條 個人向所在單位提出申請，并填寫《羅湖區(qū)“菁英人才”認定申請核準表》，提供相關(guān)證明材料。

　　申請人所在單位向我區(qū)委托進行“菁英人才”認定的社會組織提交各類證明材料，由社會組織組織專家對申請人所報材料進行審核，確認申請人的各類條件符合區(qū)“菁英人才”的各類標準條件。申請人須書面承諾獲認定后在羅湖區(qū)工作不少于一個任期。

　　符合市孔雀計劃和高層次專業(yè)人才認定標準，同時符合本辦法認定標準的人員，須先申請市級認定，再進行區(qū)級認定。

　　第十五條 我區(qū)委托進行“菁英人才”認定的社會組織將審核合格的“菁英人才”人選提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行審定，審定后的“菁英人才”擬認定人選，在羅湖電子政務(wù)網(wǎng)（http://www.szlh.gov.cn）、區(qū)人力資源局網(wǎng)站（通過羅湖電子政務(wù)網(wǎng)鏈接進入）進行公示，公示期為10個工作日。

　　第十六條 公示期滿無異議的人選，由區(qū)人力資源部門確認為區(qū)“菁英人才”，頒發(fā)“菁英人才”證書并納入羅湖區(qū)“菁英人才”信息庫，享受配套。同時在羅湖電子政務(wù)網(wǎng)、區(qū)人力資源局網(wǎng)站上公告。

　　第四章 證書頒發(fā)

　　第十七條 經(jīng)認定的羅湖區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才，由區(qū)政府頒發(fā)《羅湖“菁英人才”證書》。

　　第五章 日常管理

　　第十八條 區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才的主管部門，負責(zé)區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才工作政策的制定和指導(dǎo)工作；負責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和承接人才認定和服務(wù)工作的社會組織開展日常工作。

　　第十九條 區(qū)人力資源局負責(zé)“菁英人才”信息庫的建立、維護和管理工作。區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才的工作崗位、職務(wù)、職稱、獎懲等發(fā)生重大變動，或有長期出國、參加重要活動、離職、辭職、辭世等重要情況，由區(qū)人力資源局進行信息維護，并報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)行業(yè)主管部門備案。

　　第二十條 區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才實行任期制，5年為1任期，到期后通過任期考核的，可續(xù)評1個任期并頒發(fā)證書。承接人才認定和服務(wù)工作的社會組織在區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才任期內(nèi)對其進行期中考核，滿5年時對其進行任期考核。考核的主要內(nèi)容為工作表現(xiàn)、所做貢獻、創(chuàng)造效益、遵紀守法等情況。考核不合格的，報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，取消其區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才資格，收回或廢止證書，終止享受配套優(yōu)惠政策。各行業(yè)主管部門要根據(jù)實際情況制定具體考核細則。

　　第二十一條 區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才具有下列情形之一，經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，解除其區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才身份，不再享受相關(guān)待遇：

　　（一）離開我區(qū)到外地工作的；

　　（二）觸犯國家刑律或有其他嚴重違紀違法行為的；

　　（三）死亡的；

　　（四）期中考核不合格的；

　　（五）任期已滿沒有續(xù)評的；

　　（六）C類人才創(chuàng)業(yè)項目終止或遷出羅湖區(qū)的；

　　（七）由于其他原因不再適合擔(dān)任區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才的。

　　第二十二條 區(qū)財政部門負責(zé)保障區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才的評選、確認、激勵、管理、服務(wù)等工作所需經(jīng)費。

　　第二十三條 采取欺騙、隱瞞、造假或其他手段騙取羅湖區(qū)“菁英人才”認定的，或在獲認定后條件、職務(wù)發(fā)生改變，應(yīng)解除“菁英人才”身份而未解除的，由羅湖區(qū)人力資源局會同有關(guān)單位追回其已享受待遇，追究其法律責(zé)任，并列入個人誠信黑名單。

　　第六章 投訴處理

　　第二十四條 區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在人才認定公示期間負責(zé)受理舉報和投訴。任何單位和個人的舉報和投訴應(yīng)實事求是，并提供有關(guān)書面證據(jù)。對于無明確事實陳述和線索的匿名舉報和投訴原則上不予受理。

　　第二十五條 區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立調(diào)查組，就舉報或投訴所涉及的問題到相關(guān)單位或組織進行調(diào)查核實，并形成書面調(diào)查報告。經(jīng)調(diào)查核實，對不符合“菁英人才”認定條件的，報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準取消申請資格，并通知相關(guān)單位或人員。

　　第七章 附 則

　　第二十六條 區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委組織部。

　　第二十七條 本辦法所指“以上”、“以下”均含本數(shù)。

　　第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。