市南山區(qū)人民政府辦公室

    關(guān)于印發(fā)南山區(qū)“領(lǐng)航人才卡”綜合服務(wù)辦法（試行）的通知

         深南府辦規(guī)〔2016〕4號(hào)

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　《南山區(qū)“領(lǐng)航人才卡”綜合服務(wù)辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　                             深圳市南山區(qū)人民政府辦公室

　　                                2016年4月20日

　　  南山區(qū)“領(lǐng)航人才卡”綜合服務(wù)辦法（試行）

　　第一章  總則

　　第一條  為全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，向南山區(qū)高層次人才提供優(yōu)質(zhì)的綜合配套服務(wù)，使人才與區(qū)域發(fā)展同頻共振，根據(jù)《關(guān)于海外高層次引進(jìn)人才享受特定生活待遇的若干規(guī)定》（組通字〔2008〕58號(hào)）、《深圳市海外高層次人才享受特定待遇的若干規(guī)定》（試行）、《中共深圳市南山區(qū)委、深圳市南山區(qū)人民政府關(guān)于加快實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”打造人才創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)先行區(qū)的意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  “領(lǐng)航人才卡”綜合服務(wù)工作在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)各職能單位按照各自職責(zé)及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　第二章  發(fā)放對(duì)象

　　第三條  “領(lǐng)航人才卡”是在我區(qū)工作生活的高層次人才享受便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一種憑證，具備金融借記IC卡功能，分A、B、C三類(lèi)。

　　第四條  經(jīng)我區(qū)認(rèn)定的“領(lǐng)航人才”，自動(dòng)獲得“領(lǐng)航人才卡”，具體包括：

　　（一）經(jīng)認(rèn)定的區(qū)A類(lèi)“領(lǐng)航人才”可獲得“領(lǐng)航人才A卡”。

　　（二）經(jīng)認(rèn)定的區(qū)B類(lèi)“領(lǐng)航人才”可獲得“領(lǐng)航人才B卡”。

　　（三）經(jīng)認(rèn)定的區(qū)C類(lèi)“領(lǐng)航人才”可獲得“領(lǐng)航人才C卡”。

　　第三章  服務(wù)內(nèi)容

　　第五條  “領(lǐng)航人才卡”持有人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持卡人”）到定點(diǎn)服務(wù)部門(mén)、窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)或享受相關(guān)服務(wù)時(shí)，須向受理人員出示“領(lǐng)航人才卡”。

　　第六條  持卡人憑卡可享受下列服務(wù)：

　　（一）政務(wù)快捷服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源局、各街道辦、各相關(guān)職能部門(mén)）

　　1.區(qū)人力資源局設(shè)立南山區(qū)“領(lǐng)航人才卡”服務(wù)專(zhuān)窗，實(shí)行特定待遇“一站式”服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括：“領(lǐng)航人才”認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放、配偶協(xié)助、咨詢等，持卡人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站受理、一站辦結(jié)”。

　　2.持卡人向區(qū)行政服務(wù)大廳、各職能部門(mén)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心申請(qǐng)行政服務(wù)時(shí)，享受“綠色通道”服務(wù)。

　　（二）保健服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生局）

　　1.持卡人可到指定區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的門(mén)診服務(wù)，包括導(dǎo)醫(yī)、化驗(yàn)、大型檢查預(yù)約、配藥等“一條龍”醫(yī)療服務(wù)。

　　2.持卡人需要在指定區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，由相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)安排床位，協(xié)助辦理住院手續(xù)。

　　3.每年安排一次免費(fèi)健康體檢。

　　4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康管理中心及居住地社區(qū)健康服務(wù)中心為持卡人建立完整的健康檔案，提供基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)及家庭醫(yī)生健康管理服務(wù)。

　　（三）住房保障服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)住房建設(shè)局）

　　1.持卡人在深圳未享受過(guò)人才安居政策、以家庭為單位未擁有過(guò)商品住房且未享受過(guò)政策性住房的，可申請(qǐng)人才公寓等保障性住房，在房源允許情況下，由區(qū)住房建設(shè)局優(yōu)先安排；未能安排租住人才公寓等保障性住房的，可申請(qǐng)累計(jì)不超過(guò)3年的租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：持ABC卡者，分別參照深圳市國(guó)家級(jí)、地方級(jí)、后備級(jí)領(lǐng)軍人才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.持卡人所創(chuàng)辦的企業(yè)或社會(huì)組織，符合區(qū)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，可申請(qǐng)區(qū)人才配租并按照相關(guān)規(guī)定予以加分，每人限報(bào)一家。

　　3.持卡人所創(chuàng)辦的企業(yè)或社會(huì)組織，符合區(qū)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，予以列入?yún)^(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位人才住房補(bǔ)租名錄，按有關(guān)規(guī)定給予貨幣租房補(bǔ)貼，每人限報(bào)一家。

　　（四）學(xué)術(shù)研修津貼。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源局）

　　1.持卡人獲邀參加由著名高校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)舉辦（或者由國(guó)家、地區(qū)行政機(jī)構(gòu)、著名企業(yè)協(xié)助合辦）的該學(xué)科領(lǐng)域高層次的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，或者持卡人短期赴高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修或做訪問(wèn)學(xué)者等學(xué)術(shù)活動(dòng)后，可向區(qū)人力資源局申請(qǐng)學(xué)術(shù)研修津貼。其中：舉辦地在亞洲以外的，津貼1萬(wàn)元；舉辦地在亞洲（不含國(guó)內(nèi)）的，津貼5000元；舉辦地在中國(guó)（含港澳臺(tái)）的，津貼3000元。

　　2.持卡人每年可申請(qǐng)研修津貼不超過(guò)1次，由區(qū)人力資源局審核發(fā)放。

　　（五）金融服務(wù)。（責(zé)任單位：指定金融合作機(jī)構(gòu)）

　　1．持卡人享受由指定合作銀行提供的最高1000萬(wàn)的銀行純信用授信，具體額度與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由合作銀行自行審查。

　　2.持卡人所創(chuàng)辦的企業(yè)，享受由合作銀行提供的優(yōu)先信貸支持，包括但不限于：傳統(tǒng)綜合授信、并購(gòu)貸款、上下游交易融資、企業(yè)綜合服務(wù)室、股權(quán)融資、資產(chǎn)體外培育等。

　　（六）配偶就業(yè)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源局）

　　1.持卡人符合深圳市高層次人才政策的，按相關(guān)規(guī)定辦理。

　　2.其他需要就業(yè)服務(wù)的，由“一站式”服務(wù)專(zhuān)窗采取市場(chǎng)化服務(wù)的方式進(jìn)行就業(yè)協(xié)助。

　　（七）子女入學(xué)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)局）

　　對(duì)持卡人子女入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，按照人才層次，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以協(xié)調(diào)解決。

　　（八）文體服務(wù)。〔責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)文體局）〕

　　區(qū)公益文化演出安排一定數(shù)量門(mén)票，供持卡人優(yōu)先申領(lǐng)，每人每次最多兩張。

　　（九）其他服務(wù)。〔責(zé)任單位：區(qū)委組織部（區(qū)編辦）〕

　　適時(shí)組織高層次人才療養(yǎng)。

　　第七條  完善黨委政府聯(lián)系服務(wù)高層次人才機(jī)制，進(jìn)一步暢通高層次人才聯(lián)系渠道。

　　（一）完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及組織部門(mén)代區(qū)委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作機(jī)制，為專(zhuān)家解決工作、生活中存在的困難和問(wèn)題。

　　（二）依據(jù)黨章、有關(guān)和章程，推薦提名高層次人才作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員人選，發(fā)揮高層次人才參政議政作用。

　　（三）不定期組織高層次人才舉辦交流活動(dòng)。

　　第八條  經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，“領(lǐng)航人才卡”服務(wù)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、變更。

　　第四章  “領(lǐng)航人才卡”管理

　　第九條  “領(lǐng)航人才卡”制好后，由區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)通知持卡人到南山區(qū)“領(lǐng)航人才卡”服務(wù)專(zhuān)窗領(lǐng)取。

　　第十條  “領(lǐng)航人才卡”僅限本人使用，有效期為3年。期滿后可申請(qǐng)續(xù)卡。

　　第十一條  “領(lǐng)航人才卡”注銷(xiāo)程序：

　　（一）持卡人高層次人才任期屆滿但未再次申請(qǐng)高層次人才資格認(rèn)定，或依據(jù)《南山區(qū)“領(lǐng)航人才”認(rèn)定辦法（試行）》被取消高層次人才資格的，其“領(lǐng)航人才卡”被自動(dòng)注銷(xiāo)，終止享受本辦法規(guī)定的相應(yīng)服務(wù)和優(yōu)惠。

　　（二）持卡人遺失卡片的，依發(fā)卡銀行規(guī)定在銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)辦。

　　第五章  經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督管理

　　第十二條  實(shí)施本辦法所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障，從南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

　　第十三條  “領(lǐng)航人才卡”制度各實(shí)施單位要嚴(yán)格按要求進(jìn)行申報(bào)、管理和使用經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第十四條  建立“領(lǐng)航人才卡”推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)工作需要，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題。

　　第十五條  建立“領(lǐng)航人才卡”制度責(zé)任機(jī)制，對(duì)未按要求落實(shí)“領(lǐng)航人才卡”服務(wù)事項(xiàng)的，或在受理、承辦時(shí)無(wú)正當(dāng)理由故意拖延、推諉、扯皮的，由區(qū)相關(guān)督查部門(mén)對(duì)相關(guān)部門(mén)責(zé)任人給予問(wèn)責(zé)處理。

　　第六章  附則

　　第十六條  區(qū)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在本辦法發(fā)布之日起60天內(nèi)制定實(shí)施細(xì)則，并提請(qǐng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第十七條  本辦法由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。