《市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例>的決定》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2017年3月21日通過(guò),現(xiàn)予公布。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年3月21日
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于廢止《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的決定
(2017年3月21日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò))
深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議了《深圳市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議廢止<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例>的議案》,決定廢止《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》(2012年10月30日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2015年12月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正)。
本決定自公布之日起生效。
深圳市人民政府令(第348號(hào))
《深圳市人民政府關(guān)于廢止〈深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2023年3月28日市政府七屆71次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長(zhǎng) 覃偉中
2023年4月6日
深圳市人民政府關(guān)于廢止《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》的決定
隨著生育的調(diào)整,《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》已經(jīng)不適應(yīng)我市新時(shí)期促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的要求,現(xiàn)決定廢止《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》(2017年10月12日深圳市人民政府令第300號(hào)發(fā)布,2018年12月21日深圳市人民政府令第315號(hào)修正)。
本決定自公布之日起施行。
關(guān)于《深圳市人民政府關(guān)于廢止〈深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定〉的決定》的政策解讀
一、廢止背景
為貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》,2017年我市出臺(tái)了《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》(市政府令第300號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》),2018年進(jìn)行了修改。其立法目的主要是保障全面兩孩政策在我市依法、有序、平穩(wěn)實(shí)施。《若干規(guī)定》符合當(dāng)時(shí)我市人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)我市規(guī)范計(jì)劃生育服務(wù)管理工作、推進(jìn)計(jì)劃生育綜合治理起到積極促進(jìn)作用。但隨著《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2021〕30號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》)的出臺(tái),新修改的《人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《省條例》)的實(shí)施,《若干規(guī)定》已經(jīng)不能適應(yīng)我市新時(shí)期促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的工作要求,有必要廢止《若干規(guī)定》。
二、廢止理由
2021年6月26日,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《決定》,明確實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女的政策,取消征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施,并要求清理和廢止相關(guān)處罰決定;8月20日修改的《人口與計(jì)劃生育法》,規(guī)定國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女;12月1日起施行的《省條例》也對(duì)生育政策進(jìn)行了修改,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女,取消了和計(jì)劃生育相關(guān)的處罰條款。《若干規(guī)定》中的全面兩孩政策與實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女的生育政策不一致,且計(jì)劃生育證明的開(kāi)具、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違反計(jì)劃生育規(guī)定所承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容與《決定》《人口與計(jì)劃生育法》《省條例》規(guī)定相沖突;此外,《若干規(guī)定》中關(guān)于信息共享、生育登記、計(jì)劃生育服務(wù)以及優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)定在《決定》《人口與計(jì)劃生育法》《省條例》等也有更加細(xì)化和具體的新規(guī)定。因此,《若干規(guī)定》已不適應(yīng)實(shí)際工作需要,無(wú)繼續(xù)施行的必要,可以廢止《若干規(guī)定》。
深圳《計(jì)生條例》廢止后,“已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的可享受15天晚育假”的規(guī)定也不再執(zhí)行。
深圳媽媽休產(chǎn)假將執(zhí)行國(guó)家和廣東省的有關(guān)規(guī)定:
① 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的(不論一胎、二胎或其他情形),均可享受正常產(chǎn)假98天+獎(jiǎng)勵(lì)假80天=178天
② 如果有難產(chǎn)、多胞胎生育等特殊情形,難產(chǎn)的增加產(chǎn)假30天,多胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天。
深圳市相關(guān)部門經(jīng)過(guò)研究論證,認(rèn)為《計(jì)生法》和《省條例》已經(jīng)對(duì)計(jì)劃生育政策、再生育條件、生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障、服務(wù)管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等內(nèi)容予以了明確規(guī)定。計(jì)劃生育現(xiàn)處于逐步放開(kāi)趨勢(shì),計(jì)劃生育政策應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省的規(guī)定執(zhí)行,不宜通過(guò)特區(qū)立法予以突破,因此修訂《條例》已無(wú)必要,建議廢止《條例》。
說(shuō)好的增加30天產(chǎn)假就這樣飄走了……別沮喪《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》畢竟還有至少178天產(chǎn)假等著你。
深圳媽媽休產(chǎn)假天數(shù)(2017年3月21日起開(kāi)始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)):
① 生育一胎:正常產(chǎn)假98天+省條例規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)假80天=178天
② 生育二胎:正常產(chǎn)假98天+省條例規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)假80天 =178天
③ 難產(chǎn)、多胞胎生育等特殊情形可自行累加天數(shù)。
符合23周歲后生育一胎的:
1、如果是順產(chǎn),可休產(chǎn)假:98天+80天=178天
2、如果是難產(chǎn),可休產(chǎn)假:98天+80天+30天=208天
生育二胎的:
1、如果是順產(chǎn),可休產(chǎn)假:98+80=178天
2、如果是難產(chǎn),可休產(chǎn)假:98+80+30=208天