“領航計劃”基本介紹

“領航計劃”是南山區(qū)委區(qū)政府著眼“十三五”，布局“雙中心”建設，為全面優(yōu)化區(qū)域人才發(fā)展生態(tài)，廣開進賢之路、廣納天下英才而實施的一項重要的人才戰(zhàn)略計劃。

“領航計劃”打造的是一個人才創(chuàng)新體系，首批出臺的文件包括1個主文件、3個配套文件和1個三年行動方案。

——主文件是《關于加快實施“領航計劃”打造人才創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)先行區(qū)的意見》，提出了五大任務，23條具體措施，旨在全面提升南山區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

——配套文件一《南山區(qū)鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》，主要從人才、團隊、載體和服務四個方面，制定了具體22項政策對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行支持。

——配套文件二《南山區(qū)“領航人才”認定辦法（試行）》制定了南山區(qū)高層次人才（即“領航人才”）認定標準。

——配套文件三《“領航人才卡”綜合服務辦法（試行）》，制定了南山區(qū)認定的“領航人才”的綜合服務配套措施。

——還有一個“領航計劃”三年行動方案（2016-2018），制定了35項人才重點項目。

南山“領航計劃”具體措施

為配合“領航計劃”是實施，南山區(qū)未來5年財政投入將超過60億元，全面支持南山區(qū)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“領航計劃”的相關文件已經(jīng)全面發(fā)布，時間關系就不逐一解讀，這里主要和大家介紹一下“領航計劃”在以下四個方面的一些重大舉措。

（一）在釋放市場活力方面有重大舉措。

南山民營領軍企業(yè)聚集，創(chuàng)新要素活躍，給類人才、創(chuàng)新載體都在市場中，因此市場活不活，就關系到人才有沒有活力、創(chuàng)新有沒有活力，如何更好地釋放市場活力，我們有一些舉措。

——創(chuàng)建南山區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園。深圳的業(yè)與上海、北京相比差距巨大，甚至跟蘇州都相差很遠，這也是南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。為此，我們提出創(chuàng)建一個國際化的“人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”，并經(jīng)過多方考察后，將選址落在現(xiàn)在我們所處的深圳灣生態(tài)科技園，這是南山未來產(chǎn)業(yè)聚集的中心片區(qū)之一。未來幾年我們將大力引進一批國際獵頭、高端人力資源服務機構(gòu)，構(gòu)建人力資源服務全鏈條，為南山區(qū)產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)精準獵取國際人才，為種子期、成長期企業(yè)提供、、測評、咨詢、認證、流程外包等方面的服務，整體推動南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——創(chuàng)建人才發(fā)展基金。資本是人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要素，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要進一步發(fā)揮政府撬動社會資本的作用，南山區(qū)已有20億的產(chǎn)業(yè)引導基金，下一步，將探索設立“南山區(qū)人才發(fā)展基金”，主要投入人才資源開發(fā)、高新技術(shù)孵化、科技金融服務、人力資源服務等，支持人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與發(fā)展。

（二）在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有重大舉措

為了進一步支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們出臺了《南山區(qū)鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展辦法（試行）》，主要從人才、團隊、載體和服務四個方面進行支持。

——人才支持。分層次對各類人才進行支持。比如：對新引進的國家“千人計劃”人才，給予20-1000萬元的配套資助；對經(jīng)認定的南山區(qū)“領航人才”，支持在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)，給予最高50萬的支持；對承擔國家重大項目或獲得國家、省科技獎勵的，給予100-300萬的支持；支持海歸人才在南山創(chuàng)業(yè)發(fā)展，最高資助金額30萬；采取一事一議方式引進社會急需科教文衛(wèi)體人才，最高獎勵金額100萬。

——團隊支持。對國際頂尖人才和團隊可采取一事一議的方式引進，最高支持5000萬；南山區(qū)每年安排1億資金引進不少于10支“南山小孔雀”團隊，最高給予1000萬元的支持。

——載體支持。對于各類創(chuàng)新載體、企業(yè)建立工業(yè)設計中心，最高資助200萬元；新獲批的國家級創(chuàng)新載體，最高資助300萬元。對各類人才工作站、創(chuàng)新實踐基地和人才實訓基地最高資助40萬元。對于創(chuàng)客人才、創(chuàng)客空間最高資助300萬。

——人才服務機構(gòu)支持。支持國內(nèi)外知名人力資源服務機構(gòu)落戶南山，最高資助金額300萬元；重獎各類引才“伯樂”，對引進和推薦入選國家“千人計劃”各類項目的，每成功一人給予5-20萬獎勵；對推薦人才配偶的，每成功一人給予5000元獎勵。

（三）在解決人才安居方面有重大舉措

“高房價”是企業(yè)和人才提得最多的問題，南山的房價這兩年漲的比較快，對人才產(chǎn)生了一定的擠出效應，這個問題不僅市民焦慮、人才焦慮，區(qū)委市政府也都很焦慮。為此，我們在“領航計劃”中，提出：

——實施“一街道一人才公寓”計劃。在全區(qū)8個街道均要建設人才公寓，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的人才公寓網(wǎng)絡，為在南山各個區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才提供住房保障。

——擴大人才住房貨幣覆蓋面。區(qū)財政每年投入3億元，用于保障人才住房貨幣補貼，除了完成市級的人才住房補貼任務外，還將為在南山工作的企業(yè)骨干人才提供2萬元一套的人才住房補貼。對經(jīng)南山認定的“領航人才”，將給予每月最高10000元的租房補貼。

（四）在優(yōu)化人才服務環(huán)境方面有重大舉措

留人先留心。為了讓各類人才在南山安心創(chuàng)業(yè)，舒心工作，“領航計劃”在優(yōu)化人才服務方面也有一些舉措：

——制定高層次人才認定“南山標準”。出臺《南山區(qū)“領航人才”認定辦法（試行）》，彰顯南山產(chǎn)業(yè)特色，除了涵蓋經(jīng)中央、省、市認定的人才外，針對南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)制定人才認定標準。人才認定評價標準市場化：人才認定不唯學歷、職稱、資歷和身份，實際能力和業(yè)績才具備“含金量”。未來5年，南山將認定超過4000南山區(qū)“領航人才”。

——“領航人才卡”實現(xiàn)政府資源+社會資源的服務疊加。我們將攜手民生銀行，通過“領航人才卡”為認定的“領航人才”提供全方位的服務。“領航人才卡”持卡人一方面將享受政府服務資源，如政務快捷、保健、住房保障、學術(shù)研修、配偶就業(yè)、子女入學、文體活動等服務，我們在南山區(qū)屬醫(yī)院設立人才特診中心，為人才提供免費體檢、家庭醫(yī)生健康管理服務以及從人才看病導醫(yī)、掛號、配藥乃至辦理住院手續(xù)的“一條龍”貼心服務。另一方面，南山區(qū)攜手民生銀行，為人才提供最高1000萬元的純信用授信，還有如機場貴賓服務、粵卡通、商家購物優(yōu)惠的個性服務。通過“領航人才卡”，實現(xiàn)政府和社會資源的疊加服務。

——建立人才永久性激勵陣地。市委決定將深圳市人才公園的選址放在南山后海公園，由南山區(qū)負責承建。人才公園位于沙河西路與創(chuàng)業(yè)路交界處，地處南山CBD，占地60公頃，包括30公頃陸地和30公頃水域，這也是全國第一個以人才為主題的公園，我們將把它打造成為一個人才永久性激勵陣地。

南山“領航計劃” 誠邀天下英才

深圳市南山區(qū)地處珠三角大灣區(qū)黃金入海口，坐擁深圳灣、前海灣。

是深圳建設灣區(qū)經(jīng)濟和21世紀海上絲綢之路橋頭堡的重要門戶。

近幾年,南山作為深圳經(jīng)濟中心、科技中心的地位日漸明顯,被譽為“中國的硅谷”。

是深圳創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新載體最集中的城區(qū)，也是深圳最能彰顯國際化特色的城區(qū)。

人才引領創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。當前，南山已經(jīng)進入特區(qū)、灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)三區(qū)疊加發(fā)展的新時代，按照建設國際化創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的目標，2016年，南山區(qū)啟動“領航2020人才發(fā)展計劃”，全力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)先行區(qū)。

通過系統(tǒng)化的人才新政，廣納天下英才，為南山創(chuàng)新發(fā)展保駕護航，加快形成以人才為第一資源的整體戰(zhàn)略布局。

“領航計劃”打造的是一個人才政策創(chuàng)新體系，首批出臺的文件包括1個主文件、3個配套文件和1個三年行動方案。

為配合“領航計劃”的實施，南山區(qū)未來5年財政投入將超過60億元，全面支持南山區(qū)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。