截至今年9月底,市共有機構321家(不含勞務派遣的專營機構),2016年,全市人力資源服務機構總資產超66億,營業收入總額近138億元,納稅總額超過10億元,從業人員總量2萬多人。昨日,記者從深圳市人力資源和社會保障局獲悉,《深圳市關于加快發展人力資源服務業的實施意見》有望于年底出臺,加大對人力資源服務業發展扶持力度。
民營企業為主,市場化程度較高
深圳重視人力資源市場的發展建設,堅持市場主導、政府推動、行業自律、社會監督相結合的發展思路,積極培育發展人力資源市場。
據介紹,深圳人力資源市場以民營企業為主體、市場化程度較高。深圳現有的人力資源服務機構,單位性質涵蓋事業單位、國企、私營企業、三資企業,其中民營企業超過90%,占據人力資源服務市場的較大份額,成為市場主體。全市人力資源服務的從業人員總量逐年上升,規模不斷擴大,大專以上學歷人員占總量的80%,素質不斷提升,更加適應現代人力資源服務業發展的需求。
人力資源服務涵蓋人才招聘、人才測評、人力資源信息網絡服務、人力資源外包服務、人力資源和社會保障代理、人力資源測評、人力資源培訓、人力資源管理咨詢服務、人力資源管理軟件服務等9大類40余項服務,基本形成與用人單位人力資源需求相匹配的完整的服務產業鏈。人力資源服務機構日趨專注于某一領域或某一類型的人力資源服務產品開發,更加側重于根據市場需求,分門別類提供更加細化、精準化的專業化服務。
建立全市“一園多區”人力資源服務產業園
目前,我市人力資源市場已形成統一規范、多層次、多元化的服務體系,行業規模不斷擴大,服務功能日趨完善,市場管理日趨加強。
深圳充分利用深圳人才聚集優勢、產業發展優勢以及毗鄰港澳的地理優勢,以政府推動、市場化運作、差異化發展方式全面推進人力資源服務產業園的建設。目前,全市已形成以深圳人才園為核心園區,以龍崗區天安云谷智慧廣場、南山區深圳灣科技生態園、寶安空港新城為分園區的近13萬平方米的“一園多區”人力資源服務產業園,并致力于打造成為華南地區首個“高端化、專業化、國際化、信息化”人力資源服務平臺,為深圳加快實施創新驅動發展戰略、建設國際科技與產業創新中心提供人才保障。
深圳引進全球最大的職業社交平臺LinkedIn(領英)、中國最大的人力資源在線交易服務平臺“何馬網”總部、美國知名人才發展協會(ATD)落戶。同時,引進科銳國際、獵聘、香港金飯碗等多家知名機構落戶深圳,充分發揮知名人力資源服務機構在人力資源市場配置中的重要作用。
出臺推動人力資源服務業扶持力度
《深圳市關于加快發展人力資源服務業的實施意見》預計2017年底出臺。該政策從設立專項資金、引進知名機構、培育本土品牌、推動產業集聚、支持創新、政府購買服務、加強人才培養、加強統計分析等八大方面加大對人力資源服務業發展扶持力度。政策出臺將填補深圳該行業扶持政策的空白,對促進深圳人力資源服務業快速發展,提升深圳人力資源配置開發水平將產生積極作用和影響。
我市修改《深圳經濟特區人才市場條例》,取消人力資源中介機構審批許可制度,改為人力資源服務機構登記備案,將人力資源服務機構行政許可改為人力資源服務機構登記備案制度,進一步放寬市場準入門檻,并且簡化業務流程和申報材料,縮短業務辦理時限。這一改革創新舉措,有利于降低人力資源服務機構設立成本,進一步激活市場活力,有利于提升行業發展規模,推動人力資源市場加快發展。